你的第一印象是不是没人能管，这只是道德问题。
不不不，有明文规定可以处罚的。
《城市市容和环境卫生管理条例》
第三十四条规定：对于随地吐痰、便溺（大小便）的行为可责令纠正，打扫干净，可以并处警告、罚款。
第三十五条规定：饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的，可以责令限期处理或没收，并处罚款。
《南宁市养犬管理条例》
第十六条规定：个人养狗不得污染环境，产生异味或其他污染的应当及时清理。
第十七条规定：个人带狗出门应当及时清理狗的粪便。 狗主人不及时清理的，城管可以责令改正，拒不改正的，可以对饲养单位处以300-1000元的罚款、对饲养个人处以100-300元的罚款。
如果狗绳超过2米长或者狗没戴嘴套，公安机关可以责令改正，并处100-500元的罚款。
不帮狗清理粪便的，一般也不会给狗戴嘴套。
为了纠正这些不文明行为，建议尽量及时地向城管和公安机关举报，让他们被罚款到肉疼，纠正效果才好，不过举报的时候要留意保护自己的人身和财产安全。
综上，宠物虽然可爱，但是饲养好宠物的责任很艰巨，出门一定要主要清理宠物的粪便。
爱自己，爱宠物，爱环境，缺一不可。
附：相关条例、地方法规
城市市容和环境卫生管理条例(2017修订)
发布部门：国务院 效力级别：行政法规
发布日期：2017.03.01 实施日期：2017.03.01
法规类别：公共场所与环境卫生 环保综合规定
第一条 为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作、生活环境，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。
第二条 在中华人民共和国城市内，一切单位和个人都必须遵守本条例。
第四条 国务院城市建设行政主管部门主管全国城市市容和环境卫生工作。
省、自治区人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。
第二十三条 按国家行政建制设立的市的主要街道、广场和公共水域的环境卫生，由环境卫生专业单位负责。
居住区、街巷等地方，由街道办事处负责组织专人清扫保洁。
第二十八条 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门对城市生活废弃物的收集、运输和处理实施监督管理。
一切单位和个人，都应当依照城市人民政府市容环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便。
对垃圾、粪便应当及时清运，并逐步做到垃圾、粪便的无害化处理和综合利用。
对城市生活废弃物应当逐步做到分类收集、运输和处理。
第三十四条 有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款：
（一）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的；
（二）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的；
（三）在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品的；
（四）不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便的；
（五）不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的；
（六）运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的；
（七）临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的。
第三十五条 饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位，责令其限期处理或者予以没收，并可处以罚款。
第三十九条 侮辱、殴打市容和环境卫生工作人员或者阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
南宁市养犬管理条例(2021修正)
发布部门：南宁市人大(含常委会)
批准日期：2021.07.28 发布日期：2021.08.06
效力级别：设区的市地方性法规
第七条 重点管理区内养犬实行登记和强制免疫制度；未经免疫、登记，不得饲养。
第八条 重点管理区内，每户可以养犬一只；登记周期内无养犬违法记录的，可以申请登记饲养第二只，但最多不超过二只。接受临时寄养犬只超过十五日的，视为养犬。
重点管理区内禁止繁殖、经营、饲养危险犬只。危险犬只品种由市公安机关会同农业农村行政主管部门确定并向社会公布。
第十一条 重点管理区内个人、单位申请养犬登记的，应当填写养犬登记申请表，并递交下列材料：
（一）养犬人或者单位的身份证明；
（二）合法有效的犬只免疫证明；
（三）符合规定的犬只照片。
第十四条 养犬登记证有效期为一年。养犬登记证期满需继续养犬的，应当在有效期满十日前，持有效的犬只免疫证明和养犬登记证申请办理延续登记。
第十六条 养犬应当遵守下列规定：
（一）重点管理区内，个人饲养的犬只在住（居）所内饲养，单位饲养的犬只圈养或者拴养，不得放任犬只自行出户；一般管理区内，攻击性强的危险烈性犬只应当圈养或者拴养，其他犬只提倡拴养。
（二）不得影响他人正常工作和休息，犬只吠叫时应当即时有效制止。
（三）不得污染环境，产生异味或者其他污染的应当及时清理。
第十七条 重点管理区内，个人携犬出户应当遵守下列规定：
（一）为犬只佩戴犬只标识牌，由具有完全民事行为能力的人牵引，注意避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。
（二）小型犬只用长度不超过2米的犬绳、犬链牵引；大型犬只用长度不超过1.5米的犬绳、犬链牵引，并为犬只戴嘴套。
（三）携犬乘坐小型出租汽车，应当征得驾驶人同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋（笼）。
（四）携犬只进入电梯间的，应当为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋（笼）。
（五）及时清除犬只排泄物。
第三十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关按照下列规定处理：
（一）在禁止养犬区内饲养犬只或者在重点管理区内超数量饲养犬只的，责令限期改正，处每只一千元罚款；逾期不改正的，没收犬只。
（三）未经登记（含延续登记）养犬的，责令限期改正，处每只五百元罚款；逾期不改正的，没收犬只。
第三十一条 违反本条例第十六条规定，有下列行为之一的，按照下列规定处理：
（二）饲养犬只产生明显异味或者其他损害公共环境卫生的污染物，不及时清理的，由城市管理综合行政执法部门或者县人民政府确定的管理部门责令改正，拒不改正的，属单位的，处以三百元以上一千元以下罚款，属个人的，处一百元以上三百元以下罚款。
第三十二条 违反本条例第十七条第一项至第四项、第十八条第一款规定的，由公安机关或者乡（镇）人民政府责令改正，处一百元以上五百元以下罚款；造成严重后果的，没收犬只。其中违法携带犬只进入风景名胜区、政府管理的公园的，由管理机构进行处罚。
第三十六条 养犬人因违反本条例，被没收犬只的，由公安机关注销其养犬登记证，并在三年内不予其办理养犬登记。
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