发展“校社+院社”工作模式，创新做实基层社工站服务

(通讯员 姚小兰)岳阳县乡镇(街道)社会工作服务站于2019年启动试点建设。2021年7月，岳阳县民政局启动1个县级总站和14个乡镇社工站的招标工作，长沙市雨花区孝为先社工服务中心中标，公开招聘15名人员驻点服务。在“五社联动”社区治理机制下，项目首创“校社+院社”工作模式，以学校和养老院二个场所为基础，拓展村居公共场所开展社会救助、农村留守儿童关爱、城乡建设领域等民政领域的服务，取得较好成效。

“校社+院社”工作模式是因服务需要和创新而生

校社，指学校+社区、社会组织、社工、社会资源、社区自治组织，“院社”指养老院+社区、社会组织、社工、社会资源、社区自治组织。“探索这种模式，是因服务需要和创新而生。一是基于每个乡镇只配备一名驻站社工，村居人群居住分散，社工单独活动存在较高安全隐患，不利于服务的开展。二是基于大多数民政重点服务对象主要聚集在学校和养老院，方便组织、参与和高效服务。三是学校和养老院对社会工作的服务理念高度认同，对专业社工有强烈的需求。学校需求体现在对学生个案服务的深度和广度较难提高，德育教育的内容和形式有待创新。养老院需求体现在日常院内科学管理、文化生活缺乏以及特殊困难对象的个案管理难以维系。”项目负责人周倩玉介绍，打破传统，服务团队得到跨界重组，平台资源得到最大化整合和使用，确实可有效化解乡镇驻站社工少、服务内容多、服务对象分散、组织工作难度大等困境。

“校社+院社”工作模式给服务对象带来了看得见的改变

以人为本，围绕问题和需求。社工站与学校、养老院进行阵地共建，将建设空间与服务空间相融合，率先嵌入学校和养老院场地，再拓展党群服务中心、活动中心、文化站等地。将学校教室拐角打造成“拐角遇见爱”社工信箱，图书馆优化成“手牵手”活动室，心理咨询室升级成“安心聊天吧”等具有社会服务理念的空间，因地制宜打造的服务空间，深受学校老师和学生的喜爱。平时，与学校和养老院还结合各种节假日，开展三生教育、女童保护、隔代互动等关爱活动，获得多方支持。

10岁的郭怡(化名)和9岁的郭秦(化名)姐弟俩，是社工最先接触的留守儿童，也是“校社+院社”工作模式下看得见的成效。他们就读于新墙镇中心小学，父母外出务工，日常同外婆生活，欣怡作为家里的“大姐”，性格内向，承担着每天带弟弟安全上下学的任务，弟弟学习成绩有点跟不上，从外婆的口中，社工了解到孩子父母为了省钱，一年只回家一两次。

为了了解父母的想法，社工拨通了小姐弟母亲的电话，当时的她正在超市的卖场忙碌，母婴用品销售是她的主要工作。“工作时，她常会遇到带着小孩前来购物的妈妈，触景生情是时有的事。常年不在家，平时通过打电话和视频与孩子沟通。太久没见，与孩子的关系渐渐生疏。视频通话面对镜头时，说不上几句话，孩子就会找个由头跑开了。”说着，姐弟俩的妈妈声音哽咽了。孩子的童年时光是短暂的，作为父母不能陪伴着成长，内心很是伤痛。此次走访对象像姐弟俩这种情况的不在少数，“我多希望自己能快快长大，这样父母就不用上班了，就没有人能把我们分开。”这是孩子的心声，爱而不得，爱又无力。

为此，在2021年中秋节，社工为了让留守儿童和父母的心靠得更近一点，链接到阿里巴巴天天正能量的资金，在新墙镇中心小学举办“益”起过中秋关爱留守儿童活动，多方参与，以“爸爸妈妈，我想对你说”为主题，先后开展表达爱、营造爱、展示爱、接力爱、传播爱的相关活动，累计筹集物资和服务折合市场价值10万余元，300余名儿童和100余名老年人直接受益。全平台发稿约50篇，阅读量300余万，微博话题50余万，同步发起图文+短视频直播观看量50余万，合计400余万的阅读点击量。

为此，在中秋节来临之际，社工为了让留守儿童和父母的心靠得更近一点，链接到阿里巴巴天天正能量的资金和三湘都市报的传播资源，在新墙镇中心小学举办了“益”起过中秋关爱留守儿童活动，多方参与，以“爸爸妈妈，我想对你说”为主题，先后开展了表达爱、营造爱、展示爱、接力爱、传播爱的相关活动，累计筹集物资和服务折合市场价值10万余元，300余名儿童和100余名老年人直接受益。三湘都市报全平台发稿约50篇，阅读量300余万，微博话题50余万，在新湖南、三湘都市报官网、微博上同步发起图文+短视频直播观看量50余万，合计400余万的阅读点击量。

“校社+院社”工作模式应用前景广阔

岳阳县社工站项目在湖南省民政厅规划、县市区建造、承接机构的指导下，驻站社工积极做好服务，聚焦主责主业，“五社联动”机制下，发展“校社+院社”工作模式，创新做实基层社工站服务。经过多维探索和实践，该工作模式较适用于社工站驻站社工少、行政服务与社会工作专业服务要并行发展、服务对象组织困难、社区自治组织建设欠完整、在地资源待挖掘等情况的区县。它可有效建立“参与、互动、互助”平台，社工、教师、养老人、志愿者等能积极发挥专业作用，与司法、妇联、团委等部门可打破部门壁垒，交叉合作，形成合力，促成共同的服务对象问题有效解决。

据了解，岳阳县社工站项目启动半年，社工围绕民政对象生活、家庭、社会三个维度的需求，通过社区、小组、个案等工作手法，链接社会资源折合市场价值69万余元，14个乡镇的6000余名儿童和2000余名老年人直接受益。走访社会救助家庭5000余人次、建档5000余份，协助民政录入信息20000余条，培育150余名志愿者为2000余名服务对象提供400余个小时的服务，接待省、市级调研参访4次，媒体宣传报道231篇。形成“护花成长--留守女童安全保护计划”、“邂逅四季--隔代交流促进小组”等多个品牌服务活动。