财产权保护同样事关徐州社会经济发展

前一时期，发生于徐州的“铁链女”事件，重重地触及到生命权的保护上，引发了社会舆论的广泛关注。近日，中华工商时报发表题为“有关民企权益的判决必须执行”的评论文章，又涉及到徐州在财产权保护上的严重缺失，让这座承载大运河文脉的城市愈加黯淡无光。

时间退回到 2005年4月，徐州市政府在上海举行招商引资大会，推出了一批旨在拯救国有企业倒闭的项目。来自温州的企业家黄圣方，

信于政府作出的庄严承，斥资6个多亿，在当地注册苏洋环保热电有限公司，并对徐州热电有限公司完成改制，更全盘接受国企职工801名。

历经两年建设，期间因国家土地新政出台缓停 ，苏洋环保热电有限公司终于在2008年5月建成了一个61公里长的供热管道，每年可确保当地30万居民、169家企事业单位的供暖保障。三年后，

该企业在取得土地证并给予办理了发电许可证后，成功上网发电并开始步入正常商业运营。

2013年，徐州市政府下发《关于城区“热电整合”的抄告单》，责令苏洋公司马上停运，并派驻工作组强行接管，徐州鼓楼区下达《关于对徐州市北区供热管网实行应急管理的通知》，并以之前对苏洋厂区内“不可移动资产”强行评估和报告，将苏洋公司全部合法资产强占。

至此，苏洋公司被迫拿起法律武器，对侵犯民营企业财产权进行维权。从2016年到2018年12月，经徐州中院一审、江苏省高院终审、最高人民法院再审，都支持了苏洋公司的合法诉求，撤销徐州鼓楼区作出的《关于对徐州市北区供热管网实行应急管理的通知》。

然而，当地政府“我自巍然不动”——不改正违法行为至今。

目前，苏洋公司已完全被拖垮，200多名职工无法得到正常安置，诸多债权人的利益无法得到保障，三位创始人家倾家荡产更背负巨债，接经济损失就达1.3亿元，而黄圣方的三位亲属因难以承受债务压力先后离他而去。为平复内心的痛苦和消除内心压抑，黄圣方从此常常在教堂祈祷。

在深入推进全面依法治国、保护民营企业宏观性政策频出、治理政府不作为不断深化这一大背景下，徐州鼓楼区的做法实属罕见。法律是一把公平公正的利剑，法律面前人人平等，地方政府与民营企业一样，都是平等的民事主体，任何一方均无特权，而这一基本原则尽人皆知，不需要再多说什么了。在这里，我们更想说的是，财产权保护与生命权保护一样，都事关徐州社会经济整体发展。

素有“五省通衢”之称的徐州，当今正站在新时代的历史起点，抢抓长三角一体化和淮海经济区中心城市建设战略等叠加机遇，努力推动经济高质量发展，这必然离不开新一轮高水平的对外开放和招商引资，也更需要有一个公平、透明、法制的营商环境，让投资者“自由呼吸”，让企业家“无后顾之忧”，而苏洋企业产权受侵害且长达10年得不到纠正，这更深刻昭示当地在营商环境上存在短板和弱项。

加快补齐优化营商环境的短板和弱项，要有壮士断腕的决心与勇气，来一场刀刃向内的自我革命，以担当精神向沉疴积弊亮剑，精准发力难点、痛点和雷点，并将“典型案例”作为切入口，刀过竹解，

用实际行动诠释的初心、本色和使命，更朝着打造一个让投资人

“自由呼吸”、企业家“无后顾之忧”的投资兴业热土目标前行。

众所周知，“铁链女”事件涉及生命权，已严损地方政府的公信力，让徐州形象黯然失色，如果再让涉及财产权遭受侵害的苏洋案件步其后尘，雪上加霜的徐州情何以堪？亡羊补牢未为晚已！下大力构建法制化营商环境，保护每一个企业的财产权，此其时也。