“成德眉资的整体发展将有利于支撑成都的发展，成都的发展也会带动其他三个城市的发展，四地之间需要协同处理好产业的关系布局。”对于去年发布的《成都都市圈发展规划》，全国人大代表、中国五冶集团有限公司党委书记、董事长程并强在优化都市圈发展、加速推进基础设施同城同网方面有所思考。
《规划》明确提出，要优化都市圈发展布局，强调协同提升创新驱动发展水平，共建现代高端产业集聚区，构建高端切入、错位发展、集群成链的现代产业体系，为加快建设具有全国影响力的现代化都市圈提供了产业路径支撑。程并强认为，打造以成都为中心的现代化都市圈，有利于提高成都国家中心城市发展能级、增强辐射带动能力，推动四川发展“主干”由成都拓展为成都都市圈，提升区域发展的整体性，形成各具特色、分工协作、功能互补的联动发展格局。同时，针对产业关系布局、交通发展、人群发展等，四地应该互相依托、相互促进，让城市之间统一布局规划，形成一个共同体，这也将更有利于持续深化经济组织方式转变，构筑产业竞争比较优势。
“目前，成都都市圈处于起步阶段，产业跨区域转移发展的态势明显。”程并强谈道，成都都市圈迫切需要通过推动经济区与行政区适度分离等改革探索、统筹推进重大产业平台建设，共建都市圈高能级发展空间载体。“中国五冶集团作为建筑企业，在推动成德眉资一体化的过程中进行了积极发力。”程并强表示，过去两年，中国五冶集团在德阳、眉山、资阳三地先后打造了德阳高新区三星湖水利工程基础配套设施建设项目、高新区骨干路网建设“打捆”项目、仁寿县乡村振兴交通基础提升行动建设项目等，共计投资120亿元。未来，将在基础设施建设领域继续加大投资，为推动成都都市圈发展贡献更多力量。
同时，在全国两会上，程并强提出，希望加强企业合规经营监管的跨区域跨部门共享与共治，进一步健全违规处罚机制：建立健全跨区域跨部门联合监管机制，统一监管机制和检查标准，强化跨区域跨部门间信息共享，打造“互联网+网格化”的监督管理新模式，实现常态化动态监管，真正做到一次监管、多方参与，一处违规、处处受限；探索立法、执法、处罚联动机制，构建“全覆盖、无死角”的监督、警示和惩处机制，确保精准监管无死角、无时差；健全违规处罚机制，对违法违规行为，以社会效益最大化为目标进行合规治理与处罚，特别是对主观恶意明显、产生不良社会后果的重大违法违规行为，加大惩处力度，做到一次违规、终身伴随，一次处罚、终身不愿再犯。
本报记者 杨升涛
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