蓬佩奥“访台”主要为个人谋利

文：马歌

有“美国史上最差国务卿”之称的蓬佩奥，3月2日—5日率团“访台”。虽然政治意味十足，实际上主要是商业考虑，对两岸关系非但没有缓解的作用，反而增加了一些危险的讯息；美台关系也并未因此加强，蓬佩奥本人倒是赚得盆满钵满。

蓬佩奥是美国前总统特朗普任内最后一个国务卿，在他任内，美国不断“毁约退群”，到处挥舞制裁大棒，据统计，特朗普任内，美国一共实施了3900多项不同的制裁措施，其中80%以上都与蓬佩奥有关。这些固然主要是特朗普意志使然，但蓬佩奥身为国务卿，代表总统执行外交政策，协调、指挥及监督美国政府整体海外事务，自然也难辞其咎。特别是在中美关系上，蓬佩奥被视为中美建交以来“最反华的国务卿”，任职期间推动多项反华政策，甚至在卸任前几天，还连发多条推特，从疫情、南海、涉疆、涉港等多方面恶毒攻击中国，被中国外交部斥为“末日小丑”“世纪笑话”。

蓬佩奥被视为中美建交以来“最反华的国务卿”。

蓬佩奥卸任后，原本寄望以他在众议员和国务卿任内累积的人脉，可以在企业界找到一份待遇优渥的工作。尤其是柯赫工业集团（Koch Industries），号称全球最大的非上市公司，在全球六十个国家雇用约十二万名员工，营业额超过一千亿美元。

蓬佩奥竞选众议员时，是柯赫集团当年政治献金最大的受益者，被称为柯赫出品的议员（Congressman from Koch)，他当上国务卿，又被叫做柯赫兄弟的国务卿（Koch’s Secretary of State），可见双方关系之亲密。外界原本预料蓬佩奥会去柯赫集团担任CEO，年薪千万美元以上。没想到去年1月21日，中国外交部宣布对在涉华问题上严重侵犯中国主权、负有主要责任的28名反华政客实施制裁，除了限制他们及其亲属入境中国内地和香港、澳门，与其有利益关联的企业也不被允许再和中国企业合作，蓬佩奥名列首位。在中国内地有八家分公司的柯赫集团，为了确保中国市场，决定与蓬佩奥划清界线。随后蓬佩奥又遭到多家大企业，包括杜邦、美联航空及美孚石油等公司的拒绝，最后不得不加入保守派五大智库之一的哈德逊研究所担任特聘研究员，年薪只有八万美元。

在中国内地有八家分公司的柯赫集团，为了确保中国市场，决定与蓬佩奥划清界线。

这次蓬佩奥“访台”，除了见蔡英文、赖清德、苏贞昌等官方行程，另有数场商界人士的闭门座谈，都以私人行程为由，不对外公开。因此外界最先都以为蓬佩奥此行除了赚演讲费，捞点小钱之外，也可能跟2024美国大选有关。特别是去年3月，蓬佩奥曾公开表示，如果特朗普没有获得共和党2024年总统候选人提名，他不排除参选总统。这一年来，有关蓬佩奥可能参选的传闻也时有所闻。

为参选铺陈，先找金主投资的可能性当然不能排除，但蓬佩奥真正的主要原因还是商业考虑。据台湾媒体透露，台湾驻美经济文化代表处去年8月2日发给台湾外事部门的电报，指蓬佩奥“访台”主要是争取退抚基金、劳退基金投资于他担任资深顾问的Anarock公司，希望了解台湾当局立场。电文指出，蓬佩奥去年7月8日曾率Anarock公司投资长拉马迪（Gino Ramadi）拜会台湾驻美代表萧美琴，表达该公司盼与台方建立投资伙伴关系的构想；同年7月19日，拉马迪再与台湾驻美经济文化代表处经济组及纽约金管会人员进行视频会议，具体说明盼台方引介资金参与其公司的投资计划，涵盖货运航空、全球冷链设施网络、美国住宅房地产房屋权益、航空租赁业务、小区协会管理营运商、房屋贷款保险、滨海住宅发展/船屋、印度信用卡合作/数字银行与涡轮引擎制造等九项。此外，拉马迪还希望台方协助引介潜在投资伙伴。

蓬佩奥近年来多次抨击拜登政府，民进党当局若给他太大好处，可能引发美国政府不满。

台湾外事主管部门接获电报之后，随即函请劳动部门、“央行”、“金管会”、经济部门与“国发会”等相关单位，就台湾基金与外国基金合作的相关事项提供意见，形同纳入“国发基金”选项。不过，“国发会”去年8月26日回文台湾外事主管部门，指“国发基金”的成立是要通过投、融资方式，协助台湾新兴事业发展，但蓬佩奥协助的Anarock基金公司希望邀请台方参与的投资计划，却多数是美国或印度的投资项目，不符合“国发基金”成立目的，因此婉拒投资。

蓬佩奥来台的内幕曝光之后，立即引发外界热议，民进党当局自然十分难堪，苏贞昌虽痛斥“抗中挺台是假，商业目的为真”是“很恶毒的谣言”；但电报与签文内容，人、事、时、地历历在目，“国发会”又证明确有其事，民进党当局想赖也赖不掉。而且，隔天又有媒体披露，民进党当局确曾帮蓬佩奥牵线，网络上还流出疑似台湾驻美经济文化代表处与美国政治公关公司签署的合约，内容载明以15万美元赞助金邀请蓬佩奥“访台”。对此，台当局外事主管部门回应表示，确曾居中联系蓬佩奥来台湾演讲，协助安排行政与维安事宜，但活动系由远景基金会主办及签约，报酬部分不便代为说明。

截至2020年底，台湾退抚基金规模6555亿新台币，劳退基金36201亿新台币（其中新制27225亿元，旧制8976亿元）。如果能成为投资伙伴，蓬佩奥出任Anarock公司董事会主席，当然是板上钉钉的事。如今落空，除了表面上“不符国发基金成立目的”之理由，显然也不无政治考虑。因为蓬佩奥近年来多次强烈抨击拜登政府，民进党当局若给他太大好处，可能引发美国政府不满。

据悉，蓬佩奥应远景基金会之邀演讲，要价50万美元。

尽管如此，蓬佩奥也不是没有收获。据国民党前立委透露，蓬佩奥应远景基金会之邀演讲，要价50万美元，其他拜会活动好像也有补助；再加上“国发会”也承诺，如果Anarock公司“未来有意募集以投资台湾新兴事业为主要投资策略的创投基金”，欢迎洽谈合作事宜；可见仍有机会。此外，蓬佩奥来台与多家高科技、金控、传统产业老大会面，强调自己不仅是政治人，而且“如果台湾企业需要美国协助，我可以找办法帮忙”，与这些可能成为他参选2024政治献金来源的人建立关系，对他当然也是好事一桩。

然而，蓬佩奥在演讲中公开呼吁美国“应以外交承认中华民国台湾是自由主权国家”，并且认为“美国有必要改变五十年来的政策模糊”，这些虽然在现阶段并无实现的可能，但在美国期中选举在即，两党竞相以对华强硬为要求之际，这样的言论无异煽风点火，对两岸关系既没有一点正面作用，对中美关系也是徒增纷扰。而随着地缘政治变动加剧，台湾被推上“抗中”火线，乌克兰总统泽伦斯基那句“没有人和乌克兰并肩作战”，更足资警惕。