甜玉米之乡面子里子“双蝶变”

七女湖公园已现雏形，汝湖乡村道路也修建一新。受访者供图

“搭棚卖菜十几年，风吹日晒的，但马上我们就有‘家’了。”近日，惠城区汝湖镇仍图圩镇中心市场菜农李叔谈起圩镇中心新改造升级的农贸市场，满是期待。

这样的改变不只是发生在汝湖的农贸市场，随着由惠州市住房和城乡建设局牵头，市城管执法局、市接待办、邮政储蓄银行惠州分行、惠州学院等多个单位组成的帮扶团队去年7月进驻，各部门通过聚焦汝湖镇委、镇政府乡村振兴重点工作，统筹推进镇公园设施建设、金融涉农户融资帮扶、甜玉米产业发展等各项工作，持续为汝湖乡村振兴工作注入活力。

2021年，惠州选派了20个驻镇帮镇扶村工作队，“一对一”进驻20个市级帮扶的乡镇开展组团结对帮扶，几个月时间过去，效果正在逐步凸显，美好的改变正在村镇发生。

南方日报记者张峰通讯员赵丽霞罗杰

走村入户探民意

建起镇里第一个休闲公园

暖冬午后，在位于惠城区汝湖镇东亚村的东江防洪堤岸，村民刘女士带着放寒假在家的女儿在已现雏形的七女湖公园绿道散步。“以前整个镇都没有一个休闲公园，现在建起来了，闲下来有了个好去处，极大地丰富了我们村民的生活。”刘女士言语间满是欢乐。

汝湖镇位于惠州市区东北部，东江中游西岸，有常住人口5.5万。伴随惠城中心区的扩容提质，江北CBD的持续扩容进程已延伸至汝湖中心片区，当地居民对居住环境的需求也不断提高。“东亚村村民反映的核心问题就是没有基础设施配套。”来自市城管执法局的邓剑尘说。

了解到这一情况后，邓剑尘第一时间就跟工作队进行商量，推进公园的建设。截至当前，汝湖镇东亚村七女湖公园道路均已完成硬底化，护坡和绿植也均已铺好，路灯等设施设备也已安装调试好。

随着公园雏形初现，项目也进一步得到了投资企业的关注。19日，市住建局房管科副科长、驻汝湖镇驻镇帮镇扶村工作队队长王军在接受记者采访时透露，在目前的公园建设基础上，工作队正协同镇委、镇政府与投资企业进行接洽和推进合作，推动区域打造文旅休闲娱乐项目，打造惠州滨江旅游的新亮点。

“了解群众的诉求是我们工作队更好实施帮扶的关键。”王军介绍，工作队自去年7月进驻便马不停蹄开展调研，以入户走访、召开座谈会、查阅资料等方式实地调研，深入了解各村（社区）发展建设规划、人口、产业、集体收入、人居环境、基础设施和原脱贫户、党建等情况，收集各村发展的瓶颈和短板问题。

“5个多月的时间里走遍了汝湖所有乡村。”他介绍，根据调研的第一手资料，工作队通过结合汝湖镇的各项重点工作，因地制宜制定帮扶工作方案。同时正在组织编制《汝湖镇乡村振兴驻镇帮镇扶村工作五年规划》，从政策、资源、金融、人才、产业等方面细化帮扶目标，提供“融资+融智+融产”综合服务，壮大集体经济，促进农民增收。

立足民生解困局

仍图圩镇农贸市场大升级

春节前夕，汝湖仍图圩镇中心将结束没有农贸市场的困局。作为汝湖的圩镇中心，仍图中心区域人口居住密集，商贸交易较为发达，但由于过去没有农贸市场，菜农肉贩在公路两边露天摆卖，周边环境提升成为“老大难”。

随着驻镇帮镇扶村工作队的到来，区域的农贸市场迎来大升级。据悉，工作队在调研了解实际情况后，利用帮扶资金将仍图一老旧商场改造升级为农贸市场，并对周边的道路拓宽，设置停车区域规范停车秩序，让村民切切实实享受到帮扶“红利”。

据记者了解到的最新建设进展，该农贸市场一期目前已完成建设和招商，将于今日试营业。余下的二期部分工程建设也进入收尾阶段，预计春节前夕就将全部完工。

“仍图农贸市场的改造工作实实在在解决了我们村民的难题，改善了片区的卫生环境和基层治理，对于镇资产的盘活和做大有深远意义。”惠城区汝湖镇委二级主任科员谭宏新直言，帮扶工作队的工作帮到了镇里最需要处，帮在汝湖老百姓的心头上。

搭建起了以农贸市场为基础的产销平台，工作队还将帮扶工作延伸到了汝湖的田间。结合汝湖镇农业产业的发展现状，工作队下沉到村镇的种植户、农户，以及相关的农业合作社调研了解产业发展实际和运行情况。当前，结合前期调研的实际情况正在谋划协同联动建立“产+销+技+资”的联农带农机制。

“针对重点产业类别和低收入群体给予重点扶持，依托仍图农贸市场等农特产品销售平台，设置专门的摊位和展示销售区进行推介和交易。”王军介绍，工作队还将协调各自资源进行定点采购，拓宽产品的销路，解决农民“丰产不丰收”的难题。

具体到施策环节，记者注意到，汝湖是惠州市甜玉米之乡，为支持该产业的进一步发展，将依托仍图农贸市场搭建农特产品销售平台，开设甜玉米等特色农产品销售摊位，减少销售中间环节，实现绿色产业品牌产销一体化。同时设置壮大集体经济专用摊位，开设推动“公司+合作社+农户”和订单农业的规模化农产品经营模式，形成自产自销、定点采购、订单托管等销售模式。

聚焦产业谋发展

“融资+融智+融产”全方位助力

每逢秋收时节，汝湖镇各村田间广泛种植的甜玉米进入成熟期。村民们田间繁忙劳作，集中采摘、仓储和销售，但由于规划管控体系不够完善、融资渠道不够畅通，作为全市甜玉米之乡的汝湖，甜玉米产业现代化集约式发展之路并不通畅。

在驻镇帮扶这几个月以来，工作队针对镇里甜玉米产业发展的情况，密集走访种植甜玉米的重点村，向种植户和企业等了解种植现状和潜力，以及专业合作社、种植企业的运行模式和疑难问题等，集中研究解决的应对措施。

在甜玉米的生产种植和销售等各个环节，工作队依托队员各自单位和技术基础针对性予以帮扶。

对于生产环节的技术难题，例如防虫防灾，以及增效增质和规范管理等问题，工作队结合队里三位来自惠州学院的生物、化学、农业领域的专家教授，实现了“产研”结合专业生产，为种植村民和企业提供专业智力支持。

在村民和企业最急需的金融扶持环节，工作队中的银行业队员充分发挥作用，带动资源解决村民的融资难题。其中，邮储银行惠州分行通过在东亚、围仔、村头村开展“信用村”试点，实行整村授信，对整村准入农户评定信用等级，给予授信额度及贷款利率优惠。仅单个银行在2021年就累计投放涉农贷款超过1000万元，累计服务涉农主体超200人次。

不只是邮储银行，农业银行和中信银行也纷纷针对涉农主体及项目从信贷支持、资源倾斜、组织保障等方面制定多项政策。截至目前，已为光伏复合发电等企业项目发放7.5亿元专项贷款，为各类涉农贷款发放3275.51万元。

“工作队的队员来自于各个单位，有机关、有银行、有大学，结合汝湖镇委、镇政府乡村振兴重点工作，结合村民和村企的急难愁盼问题，适时引入资源解决实际难题大有可为。”王军介绍，帮扶工作的落实就是融入，融入到汝湖镇的乡村振兴工作中。

惠城区汝湖镇党委副书记陈赐文对工作队的工作和带来的变化也给予高度认可。“工作队的帮扶是全方位的，下沉到了汝湖的村头和田野，带资金带技术还带资源，为汝湖乡村振兴工作的发展注入活力和动力，助力汝湖建设一二三产业融合示范镇。”