中国山东网-感知山东1月18日讯 (记者 郝亚松) 近日，济宁市政府印发了《济宁市地方标准管理办法》，将于2022年1月27日起施行。1月18日上午，济宁市政府新闻办在省运会指挥中心召开新闻发布会，就《济宁市地方标准管理办法》(以下简称《办法》)出台的背景、政策依据、起草过程、出台意义和主要内容等进行解读。
济宁市、县标准化行政主管部门和有关行政主管部门的主要职责是什么?
根据《办法》第四条，市标准化行政主管部门统一管理本市地方标准工作，负责地方标准的立项、审查、编号和发布工作;市有关行政主管部门按照职责，负责本部门、本行业地方标准的立项申请、组织起草、征求意见、技术审查、组织实施和监督管理等工作。县(市、区)标准化行政主管部门和有关行政主管部门应当按照职责分工组织标准的宣贯、培训和实施，对标准的实施情况进行监督检查。
制定济宁市地方标准有哪些范围要求?
本办法所称地方标准是指由济宁市人民政府标准化行政主管部门组织制定的，政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面职责所需要的技术要求。
制定地方标准应当符合法律、行政法规、规章和强制性标准的要求，与现行的国家标准、行业标准和地方标准相协调。地方标准的技术要求不得低于强制性标准和推荐性国家标准的相关技术要求。禁止利用地方标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。
下列内容不纳入地方标准制定范围：相关法律法规规定不属于地方标准制定范围的;一般性工业产品标准;一般性工业产品检验检测方法标准;有机、绿色农产品标准;没有法律法规、规划、政策等依据的;尚未在相应范围内进行实践验证和应用推广的技术要求;应属于法律法规、产业政策、机构职能调整的内容;行业部门内部工作、管理标准;其他不适合的情况。
地方标准的制定程序中的技术审查具体是什么?
市有关行政主管部门应当将地方标准送审材料报送市标准化行政主管部门审查。经审查符合要求的，可进入地方标准技术审查环节。
地方标准技术审查一般采取会议形式，由市有关行政主管部门组织召开地方标准专家审查会议，市标准化行政主管部门对地方标准专家审查会议进行监督指导。地方标准专家审查会议应当成立地方标准专家审查委员会，并推举主任委员。主任委员应当是相关领域技术专家并熟悉标准化专业知识。必要时可邀请有关部门、消费者或用户等利益相关方代表列席审查会议。推荐性地方标准专家审查委员会人数一般不少于九人，强制性地方标准专家审查委员会人数一般不少于十五人。承担地方标准起草工作的人员和单位不得承担该地方标准技术审查工作。参加地方标准专家审查会议的专家，应当于会前充分了解标准内容，形成初步审查意见上会。地方标准专家审查委员会重点审查地方标准技术要求的先进性、合理性、适用性、规范性，与相关政策要求的符合性，以及与其他相关标准的协调性等。地方标准专家审查会议应当对标准文本进行逐章、逐条审查，对标准编制说明等进行审查。会议审查，原则上应协调一致，如需表决，审查委员会人数的三分之二以上同意且反对人数不超过四分之一为通过。强制性地方标准审查应当经审查委员会全体通过。
地方标准起草单位应根据审查会议意见对地方标准送审稿进行修改，形成地方标准报批稿。审查意见为不通过的，根据专家审查意见对标准进行修改后重新审查，或终止标准制定任务。
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