温江 做精做特都市农业 振兴北林美丽乡村

版面图

驱车行驶在温江区万春镇高山村，迎面而来一幅幅茂林修竹、美田弥望的优美画卷。沿着新建的绿道走向田野中的“川农牛科创农庄”。此刻，一场乡村振兴领军人才特训活动正在进行。

2021年9月，川农牛科创农庄在温江区万春镇高山村投入运行。这一科创农庄由成都现代都市农业产业技术研究院与高山村合作建设，作为环川农大成果转化区重点项目，是校地深度合作的载体。

“我们正以高山村为基地，推动农业技术转化和农业企业孵化，努力把高山村建设成农业科创企业聚集的‘成渝农高科创第一村’。” 四川农业大学新农村发展研究院院长、成都现代都市农业产业技术研究院（以下简称“产研院”）董事长周伦理说。

川农牛科创农庄

“高山村破茧成蝶的变化，是温江奋力实现乡村振兴的缩影。”温江区农业农村局相关负责人表示，通过盘活存量资源，探索构建惠农利益联结新模式，积极引导资本下乡、人才下乡，推动生态价值转化，全面激发农业农村发展活力，持续推进农业增效、农民增收和农村繁荣，为振兴北林美丽乡村和“幸福温江·美好之城”建设奠定了坚实基础。

对接高校院所

汇人气引资源强产业

川农牛科创农庄自2021年9月运行以来，首先亮相的是乡村振兴领军人才特训中心。一批批乡村振兴服务者、从业者在这里接受特训，通过理论学习、实操和专家沙龙提升能力，共同提炼更多的解决方案和服务方案。

科创云课堂、科创云超市，引来专家学者、业界大咖纷纷来到高山村，共同商讨乡村振兴人才培训和科创服务。高校院所强大的磁场，吸引着创新资源向高山村汇聚。

产研院的数字农业平台正在为高山村赋能。“今年我们种植的水稻品种来自川农大水稻所，包括象牙香、泰香、天府胭脂等高端品种。产出的大米由川农牛e购平台进行品牌包装及销售，卖出了12元/斤的价格。” 高山村党委书记颜泽菊告诉记者，“要知道，过去我们种植老水稻品种+农民自主销售，大米才卖3元/斤！没有先进的农业技术和销售平台，就不可能提高农业的附加值，更谈不上带动农民增收。”

现在，颜泽菊不仅要把高山村“党建引领乡村振兴、壮大集体经济”的经验分享给各地前来接受特训的村干部们，更有许多社会资本找上门来寻求合作。“自从有了川农牛科创农庄，我们从过去一个缺乏存在感的村子，变得人气超高。”

对于众多找上门来的项目，高山村将和温江区农业农村局、产研院一起筛选，引入适合高山村的、可持续发展的项目。同时，产研院也会将旗下科创生态圈里的众多平台和企业往高山村引导。“我们把高山村定位为科创村，将来让这里成为一个农业科技成果的集中转化区。”周伦理说。

颜泽菊说，高山村曾是一个默默无闻的村落，在寻求突破的过程中，受到温江区农业农村局和万春镇的政策支持和指引推介，才开始与产研院对接合作，利用一个废弃的养猪场，引来产研院共建川农牛科创农庄。

在温江区农业农村局的支持下，高山村统筹整合乡村振兴、农业园区建设等专项资金1500余万元，结合企业提出的配套设施需求和本地民生诉求，修建农业发展场所、长廊、园区道路等硬件设施。建设完成后，聘请专业机构评估资产，将其转化为高山村的集体经济资产，进而成为高山村与产研院合作的股份持有，为村集体带来长期持续的收益。

高山村与产研院的合作模式被总结为“投改股”。通过这种合作模式，构建起“农高院所+农业企业+集体经济组织+农户”利益联结机制，真正实现财政资金从“无偿补助”变为“有偿股权”，变一次性投入为可持续性增收，不断激活和放大财政资金使用效率，壮大集体经济，对于温江农业农村发展具有示范效应。

温江和盛土桥紫薇公园

盘活存量资源

全国率先探索生态价值评估入股

在温江，像高山村这样盘活存量资源、探索构建“资产入股”模式、引入亮点项目助推乡村振兴的创新案例还有不少。2021年5月，温江区农业农村局出台文件，鼓励与支持利用闲置宅基地及闲置农房发展乡村新产业新业态。政策引导、资金支持，温江的乡村振兴项目如雨后春笋。

在寿安镇岷江村复兴社区，一栋栋独立的办公院落已拔地而起，这就是“二三里产居新村落”项目建设现场。项目一期建筑面积近1万平方米，有16个独立院落，设计为“乡村振兴头部企业聚集区”，将引进乡村规划设计、建造运营等项目，以专业力量推动乡村振兴战略深入实施。目前一期项目已建设完成70%，计划2022年6月投用。

这个项目采用宅基地“抱团腾退”的方式，针对居住相对集中、有意愿腾退宅基地的农户，通过抱团的方式腾退宅基地，在保证“住有所居”的前提下，节余土地用于项目招引。目前，村民的新居已经完工并在进行装修，不久就可以搬进新居。

寿安镇岷江村九坊宿墅二期也是采用这种方式建设，由9户农户腾退宅基地4.3亩。其中，安置房共占用2户宅基地，腾出7户宅基地建设乡村民宿并进行市场化运营，既改善了农户居住生活条件，又为产业发展提供有利空间。

尤其值得一提的是，温江在全国率先探索进行生态资源价值评估利用。林盘、花木、水系、湖面……这些令村民们引以为豪的优质生态资源，通过量化变成了真真切切的资产，在与社会资本合作的过程中占有股份，为村集体赢得了长期可持续收入。

第一个吃螃蟹的是万春镇幸福村，通过开展村级生态资源价值评估，2020年10月评估价值为1.77亿元，首次用于“春秋华堂”康养项目中，每年需向该村缴纳总投资额的1%作为生态公益基金。寿安镇岷江村紧随其后，以良好的生态环境和基础设施入股岷江书院项目，作价150万元、占股5%。

不仅宅基地、生态资源可以入股，农民还可以用自己的闲置资金入股。按照“资金入股、小股优先、风险保底”原则，构建“联股联利”收益分配机制，引导农户现金入股地理位置优越、交通条件便利、预期收益稳定的农旅养融合项目。万春镇幸福村就是发动140余户农户认缴股金42.6万元，共同经营幸福田园旅游观光车和停车场等服务项目带动农民创业增收，年收益率达10%以上。

做强优势产业

探索构建“产供销一体化”模式

虽然天气寒冷，但寿安镇吴家场社区一处银柳加工基地上依旧忙得热火朝天：银柳枝条堆积如山，众多村民忙着剥皮、选枝、裁剪、包装……“越是这个季节，生意越好！”村民们越忙心里越高兴。聚焦协同改革先行区建设，温江区持续推动花木融入“一带一路”，培育聚集禾晟德、誉川美景等具备出口资格的花木企业10家，花木出口注册场2家，花木企业国际订单总额约4亿美元。通过创建蓉e花木、花仙境等信息平台，建成观赏苗木、盆景、国兰、盆花等专业交易市场和基地，形成了中国西部花木交易中心、信息中心和价格中心。2021年全年预计花木销售23亿元、出口680万美元，已成功获评四川省农业对外开放合作试验区。

在温江“北林”167平方公里的生态大公园里，藏着许多惊喜：位于寿安镇天星村的全国首个编艺博览园里，有无数用植物编织而成的动物造型和吉祥图案；和盛镇陈家渡村的千亩紫薇，一到盛花季就繁花似锦甚是壮观；寿安镇岷江村的桂花不仅营造出芳香的环境，桂花还可以精深加工；在寿安镇百花村，百花盆景公园里用盆景艺术造就了一幅幅山水画卷……

温江寿安百花川派盆景基地

坚持“专业化服务、标准化种植、规模化发展”，温江不仅创建形成桂花、银杏、紫薇三大特色品种和48项市级以上花木标准（桂花国家级标准1项），以及大红紫薇、川派盆景等一批本土品牌，这些特色花木集中种植的村落还都实现了农旅融合发展。花木产业作为温江传统优势产业，正走在高质量发展路径上。

搭建花木进出口贸易平台

成都花木（农产品）进出口园区今年3月竣工

记者近日从温江区获悉，市级重点项目——成都花木（农产品）进出口园区项目有了新进展。目前，气调库已完成主体结构建设，即将进行内部装修，面积近7000平方米，是园区最重要的功能区之一；行政综合办公楼——行政服务中心在建中，目前已完成主体工程。预计整体项目将于2022年3月底竣工。

项目总投资约2.6亿元，主要建设包括1个科创贸易综合服务平台，以及国际贸易总部区、智慧冷链中转区、跨境产品检验区、一体通关服务区4个功能区。园区集产品研发、植物检验检疫隔离、进出口服务、农产品交易、冷链物流、电子商务等功能于一体，5个隔离检疫温室大棚此前已建成。项目总体建成后，将依托中欧班列，立足成都、辐射全国、面向国际，着力打造成为国内最具影响力和吸引力的花木（农产品）进出口产业集聚区。

推动“农安温江”建设

在全省率先开展农产品质量安全信用监管试点

农产品质量安全，关系人民群众身体健康和生命安全。记者近日从温江区获悉，该区推动“农安温江”建设，在全省率先开展农产品质量安全信用监管试点，探索“网格化+信用分类分级监管”模式，实现“事前信用自我承诺、事中信用评价监管、事后信用综合运用”的农产品质量安全信用机制。

目前，全区40多家农产品生产经营主体已进入信用监管范围，信用监管系统以大数据结合区级农业检测、监管执法数据等构建农产品生产经营主体信用评价模型，生成信用记录，为探索农业精细化监管提供了依据。下一步，该区将加大力度推动农产品质量安全追溯、达标合格证和农安诚信体系建设，着力创新监管方式和模式，推进绿色生产，确保老百姓“舌尖上的安全”。

成都日报·锦观新闻 记者 李娟 摄影 张志强 编辑 宋和霄 校对 王鹃