双鸭山市做好“三农”工作 全面推进乡村振兴

粮食产能达到140亿斤，实现“十八连丰”；良种覆盖率达到100%，“菜篮子”工程考核排名位列全省第一；农业综合机械化率达到99%、超过全国平均水平28个百分点；农村常住居民人均可支配收入比2017年增长18.2%……

农业连年丰收，农民持续增收，农村社会稳定。五年来，双鸭山市委、市政府坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，跳出传统的思维模式和工作方式，探索和积累了保持农业和农村经济又好又快发展的宝贵经验，在希望的田野上开辟了一片新天地。

粮食产能逐年提升。在稳定粮食播种面积的基础上，持续调整优化三大粮食作物种植结构，玉米调增到556.9万亩，大豆调减到335.8万亩，水稻发展到617.8万亩。克服了新冠疫情、台风内涝和局部极端干旱等多种灾害的影响，粮食生产丰产丰收，为维护国家粮食安全贡献双鸭山力量。经特作物逐步扩大。充分发挥资源和生态优势，大力发展经特作物。食用菌、中药材和鲜食玉米面积分别达到1亿袋、17.35万亩和1万亩，与2017年相比分别增长3倍、51倍和17倍。养殖规模不断壮大。畜禽养殖规模稳步增长，生猪规模饲养量达到80万头，大鹅饲养量达到135万只，较2017年增长2.85倍。全市水面放养面积发展到10万亩，较2017年增长7.5%。

现代农业加快推进。主要农作物生产实现全程机械化，规模以上农副食品加工企业达到50户。检查经营主体624家次，抽检产品645批次，有力保障了双鸭山市“舌尖上的安全”。绿色有机食品、富硒农产品产业质量、效益和竞争力不断提升。数字农业全面发展。为实现全市农业信息网络全覆盖，累计建设“互联网+农业”高标准示范基地69个，建成各级益农信息社449个，智能化养蜂，农机无人驾驶等先进数字科技手段广泛运用。全市装配农业大数据平台2个，植保无人机36台，建设水稻智能催芽车间18个，面积38.32万亩。智能化温室大棚3栋，面积约9000平方米。

农业产业做大做强。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，围绕“建链、延链、补链、强链、优链”做大做强农产品加工业，推动农产品多层次、多环节转化增值。加快培育农产品加工发展集群。市级以上农业产业化龙头企业达到52家；营业收入2000万元以上的规上农产品加工企业58家；营业收入500万元以上的农产品加工企业84家。农产品营业收入将超过100亿元。产品营销持续发力。成立了双鸭山市农产品营销服务中心，通过开展农超对接、直播带货等线上营销新模式，不断拓宽农产品营销渠道，通过积极组织企业参加各类农产品展销活动，加强外埠市场开发，扩大双鸭山市农产品影响力和竞争力，双鸭山优质农产品的知名度不断提升。全市农产品销售量达到38万吨、销售额25亿元。

耕地保护力度提升。双鸭山市率先在全省市级层面全面建立了“田长制”，成立了双鸭山市黑土耕地保护利用“田长制”工作领导小组，出台了《双鸭山市黑土耕地保护利用“田长制”实施方案》。全市累计落实耕地轮作面积130.88万亩，水稻休耕面积33.43万亩，实施高标准农田项目29个，建设面积122.62万亩，较2017年增加117.09万亩。落实国家黑土地保护利用试点面积20万亩，绿色有机食品基地有效认证面积152.6万亩，农业秸秆综合利用率达到91.16%。全市累计回收农药包装废弃物1692万个，约423.03吨，畜禽粪污资源化利用率达到87.72%，规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%。深松整地面积达到153.16万亩，有机肥施用量达到21.25万吨，耕地质量较2017年提高0.12个等级；土壤有机质含量提高0.09个百分点。

农村改革成效明显。开展土地确权颁证和“回头看”工作，颁发土地确权证书11.5万本，颁证率达97%。推进农村集体产权制度改革，组建经济合作社及股份经济合作社499个。全市落实全程托管服务面积达到35.46万亩，累计开展托管服务面积共138.31万亩次。农村土地流转面积达到261万亩，规模经营面积达到353万亩，比2017年分别增加33万亩和93万亩。全面启动了农村宅基地改革与管理试点工作。脱贫攻坚战取得全面胜利。县域经济振兴发展。通过抓主导产业、项目建设、园区建设和招商引资等工作，推进县域经济高质量发展，构建了“一县一业”的主导产业格局。全市县域内省市百大项目达到52个，县域规上工业企业88家，全市5个开发区共吸引103家企业入驻。规模以上工业增加值增幅12%以上。

乡村环境日新月异。农村教育、文化、医疗、社保等社会事业加快发展，交通、电信、饮水等基础设施和农村居住环境、村容村貌显著改善。实现所有行政村100%通硬化路、村村通客车，户户通电、村村通动力电和广播电视均达到100%，移动信号和宽带网络实现全覆盖，公共服务水平显著提升。“五项革命”有序推进。完成饶河县、宝清县、集贤县、尖山区、四方台区农村生活污水治理试点项目，全市农村人口真正吃上了“放心水、安全水”。415个行政村生活垃圾治理任务全部完成，改厕1.5万户，打造菜园示范村112个。投入资金9308万元，完成农村危房改造4647户。农村落后的生产生活方式和管理模式，正逐步被先进的社会文化风尚和管理体系所取代，群众的精神面貌也焕然一新，农村发展内生动力不断增强。(记者 杨军)