中国将加强货币监管

根据来自中国国家外汇管理局的最新消息，2022年中国将加强外汇市场管控。据悉，监管机构将加强风险防范机制，还将推动跨境证券投资基金的发展。

过去一年人民币成为亚洲最强劲的货币之一。

人民币兑美元升值3%，尽管美元本身也处于增长阶段。受美国量化宽松政策和大规模货币刺激经济影响，2021年上半年美元走弱。目前流通的所有美元中，几乎有四分之一是为2020年和2021年的危机印刷的。不过，在美联储宣布缩减量化宽松计划并重新定位通胀问题后，美元自然开始走强。但人民币的上涨使人民币成为新兴市场货币中的重量级货币。

因此人民币现在处于过去七年以来的“最强”势。

人民币过度升值也会带来负面影响。首先，这会影响出口商，因此，如果本国货币走强，他们以本国货币计价的收入就会减少。而出口已成为后疫情时期中国经济复苏的主要动力之一。

一方面，对COVID-19采取零容忍的严格政策可以维持疫情稳定，但另一方面也会限制消费增长。与此同时，其他国家不断暴发的COVID-19疫情阻碍了这些地区的工业复苏。因此拥有稳定工业基础的中国已成为可靠的商品供应商。他们在新冠疫情之前就已满足了需求，包括通过本地工业。

2021年1-11月中国出口规模达3.02万亿美元，同比增长31.1%。尽管出口的积极势头仍在继续，但增长率仍处于下降趋势。当然第四季度受到了中国国内能源问题和生产中断的影响。但主要趋势是其他国家的生产活动正在逐渐恢复，这意味着中国出口商在世界市场上的竞争将越来越困难。

为稳定汇率，中国监管机构已经采取了多项措施。例如，从12月15日起中国央行将金融机构外汇存款准备金率一次性上调200个基点至9%，以遏制人民币过快升值。

政信投资集团首席经济学家何晓宇在接受卫星通讯社采访时解释说，未来一年宣布的加强外汇市场管控的措施并不意味着存在较大风险性问题。

何晓宇说：“我个人认为不应太过强调外汇领域的风险问题。当前我国改革开放将进一步深化和打开大门，除了引进外资，也包括对外投资。比如现在我国的资本市场开放力度非常大，多项限制措施被取消，在这种情况下若是对外汇的监管过于严格，显然不利于配合资本市场的节奏。包括把合情合理合法的投资或消费行为框起来，在外汇兑换额度或者手续流程上设置太多的红线，也会将人的手脚束缚起来。

另外，对于加强外汇监管，我个人的理解主要是非法层面的行为，比如地下钱庄、洗钱、贪污资金外逃等。总体来看，我认为今后我们还是需要在监管和弹性放开之间寻求平衡，比如，目前个人每年有5万美元的换汇额度，今后随着疫情的好转和旅游业的复苏，包括随着居民收入水平的上升，额度可能还会进行重新评估和设定。”

加强货币管制，例如，是“挖矿”和去中心化匿名加密货币开始在中国蓬勃发展的主要原因之一。许多中国企业试图规避货币管制规则。

据多家媒体报道，“莫斯科”市场和“萨达沃”是两年前莫斯科市最大的加密货币买卖点，许多来自中国的交易者在这里交易。俄罗斯首都两个批发市场的加密货币营业额估计为每天2000万美元。正是打击非法金融交易和绕过货币管制的方法，解释了中国监管机构今年对加密货币采取的禁止政策。然而，必须承认，外汇管制仍然是人民币国际化的障碍之一，包括其“数字”版人民币。

专家何晓宇认为，未来中国政府必须找到一个平衡点：如何一方面防止金融风险的出现，另一方面又不吓跑越来越感兴趣的外国投资者。

何晓宇说：“ 根据我国的实力和金融体系的成熟度，我认为目前我们已经准备好了部分放松对外汇的监管力度。只是说为了防控风险，我们采取的措施有些过于谨慎，还没有真正能够下定决心放松一些。实际上经过多年的改革开放和经济发展，中国的金融体系已经成熟起来，包括在货币的国际化和数字货币的发展过程中我们都取得了不错的成果，未来甚至有可能超越美国成为第一大经济体。

我们可以看到，美国大型金融机构都很看好我国的资本市场，今后可能还会有很多外资排队进入中国。在这种情况下，我们应该拿出对本国金融体系的信心，灵活地适当放松部分有利于经济发展的外汇监管措施。”

外国投资者正在增加对中国经济的投资。根据中国商务部的数据，今年前10个月对华直接投资增长17.8%。美中贸易全国委员会的一项调查显示，绝大多数海外公司在2021年在华经营都是盈利的。超过40%的受访者计划明年增加对华投资。目前摩根大通、高盛、贝莱德等最大的投资公司已经增持了股份，扩大了在中国市场的布局。中国国家外汇管理局宣布发展跨境证券投资基金，将有利于加强全球金融公司在中国市场的地位。

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