麻辣财经：村村通宽带！我国行政村实现网络全覆盖

来源：【人民日报中央厨房-麻辣财经工作室】

“通了宽带，等明年4栋高端客栈和亲水体验区建成，就不用为外来游客上不了网发愁了。”看着山头上矗立的中国联通基站，贵州黔东南州天柱县渡马镇共和村党支部书记、村主任唐安厚欣慰地说。

共和村网络开通仪式

村里有了网，村民杨尽湖更关心他家的吊脚楼。“甘溪侗寨百年以上的木质结构吊脚楼就有91栋，这是不可复制的宝贝，最怕着火。”杨尽湖说，有了联通网络的全覆盖，村里正琢磨着在吊脚楼合适位置安装消防安全等多功能监控。

甘溪侗寨吊脚楼上安装的多功能监控摄像头

“明年，共和村要做好‘数字乡村’和‘智慧消防’两篇文章，重点是给150户家庭安装监控。”唐安厚说，安装了“智慧消防”系统，既能对侗族民居瑰宝进行保护，又有利于常年在外工作的年轻人随时随地远程观察了解家里的状况，和家里的老人、小孩通话，一举两得。

中国联通贵州省分公司副总经理冯军介绍，由于地处偏僻，共和村7个自然寨中有6个地段无网络覆盖，很多村民在家中无法使用电话、无法上网。今年9月，联通贵州公司投入110万元资金建设网络，建设了6个基站和光纤宽带，11月25日正式实现了手机无线信号和光网宽带全面覆盖。

共和村中国联通4G基站

共和村是我国最后一批开通宽带的行政村之一。工业和信息化部12月30日宣布，经过对农村及偏远地区51.2万个村级单位（包括行政村、林场、牧区嘎查及兵团连队等）全面核实，截至2021年11月底，我国现有行政村已全面实现“村村通宽带”，贫困地区通信难等问题得到历史性解决，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实网络支撑。

220亿元中央财政资金引导， 7批电信普遍服务显著提升农村及偏远地区网络覆盖水平

“通了！通了！” 10月26日，当一长串清晰的电话拨号音从手机里传出时，村支书韦川宇举起手中的电话，高兴地向弄孝屯乡亲们喊道。这一天，由中国移动广西河池分公司承建的弄孝屯“电信普遍服务基站”正式开通。

弄孝屯“电信普遍服务基站”正式开通

中国移动广西河池分公司承建弄孝屯“电信普遍服务基站”

弄孝屯是胜利村众多自然屯中的一个，胜利村则位于广西大化瑶族自治县雅龙乡西部。这个曾经是广西乃至全国“最穷村”之一的瑶族村落，如今建起了肉牛养殖场、七百弄鸡养殖场，还有标准化旱藕粉丝加工厂，脱贫攻坚取得全面胜利。不过，村民们总是感觉少了点什么。

“没有手机信号，没有宽带网络，我们的好东西很难卖出去。”韦川宇说：“现在基站通了，宽带网络也好了，养殖遇到问题不仅可以远程找专家咨询，产品还可以通过网络卖到县里、市里乃至南宁。”

自2015年10月完善中央资金引导、地方协调支持、企业主体推进的电信普遍服务机制以来，工信部、财政部累计部署7批电信普遍服务建设任务，中央财政累计拨付补助资金超过220亿元，支持全国13万个行政村光纤网络建设、6万个农村4G基站建设，其中三分之一任务部署在贫困地区。

截至今年11月底，我国现有行政村通宽带比例从不足70%提升至100%，贫困村通宽带比例从62%提升至100%，“三区三州”深度贫困地区通宽带比例从26%提升至100%。已通光纤行政村平均下载速率超过100Mb/s，实现与城市同网同速。

资费折扣惠及脱贫户超过2800万户，累计让利超过88亿元

“有了手机和网络电视，可以上网、看新闻，还能了解农畜产品的市场价格。”牧民米玛扎西住在西藏当雄县格达村5组，距离当雄县政府所在地近百公里，过去无通讯信号覆盖，信息闭塞。“村村通”入户工程实施以后，米玛扎西家安装了200兆以上速率的宽带网络，现在无论是在屋里屋外，一家人随时都可以Wi-Fi直联，刷微信、聊语音、逛淘宝，浏览新闻。

米玛扎西一家人在刷手机

“用得上还要用得起。我们推出的28元扶贫套餐，每月可以通话1800分钟，上网流量3GB，使用西藏日报、西藏之声等APP流量全免，每月还赠送40元话费补贴。”中国移动西藏公司有关负责人说。“十三五”以来，中国移动西藏公司“扶贫套餐”等专属优惠资费服务惠及建档立卡贫困客户4.5万人、让利1500余万元；配合中央网信办捐赠3.5万部汉藏双语手机，提供优惠资费价值1300多万元。

在全国提速降费的基础上，2018年起三大基础电信运营商推出精准降费，农村地区用网成本大幅降低。基础电信企业持续给予农村脱贫户5折及以下基础通信服务资费折扣，惠及脱贫户超过2800万户，累计让利超过88亿元。广大农村地区用户每月只需30元—40元，即可享受个人手机、固定宽带和网络电视套餐包，获得感大幅提升。截至目前，农村互联网普及率达59.2%，较“十三五”初期翻了一番，城乡普及率缩小15个百分点。

全国中小学校及教学点实现100%宽带通达，远程医疗覆盖所有脱贫县

在海拔约4600米的西藏阿里地区改则县中学，初二年级学生正通过“双师课堂”，与拉萨市第三中学的同学共同学习新知。2019年起，中国移动打造了22间“双师课堂”，利用远程传输信息交互的技术优势，将拉萨市的优质教育资源引入改则县中小学，实现了两地学生同上一堂课的愿景。

“如今，农村中小学基本实现了百分百联网，特别是在疫情期间，线上教育、网上课堂取得了有目共睹的成效。”工业和信息化部总工程师、新闻发言人田玉龙说，农村通信网络赋能效应充分彰显。截至目前，全国中小学校（含教学点）实现100%宽带通达，远程医疗覆盖所有脱贫县，优质基础教育医疗资源加速向农村拓展。广泛覆盖的城乡网络，有力保障疫情期间2亿学生“停课不停学”。全国农村网络零售额从2015年的3530亿元增长到2020年的1.79万亿元。基层党建、社会服务进村入户，农村电商、直播带货蓬勃兴起，乡村旅游、智慧农业快速发展，手机成为新农具、直播成为新农活、数据成为新农资。

加大农村5G网络建设支持力度，推动5G+智慧农业加快发展

“目前所有行政村已全面实现‘村村通宽带’，但中央财政的支持不会因此而停止。”财政部经建司副司长邹素萍表示，“十四五”期间，将针对新的发展要求，保持现有支持力度不减、重点领域加强，继续支持农村及偏远地区电信普遍服务工作。初步考虑，“十四五”期间，中央财政将安排补助资金100亿元左右。

“下一步，将加大对乡村振兴重点帮扶县、边疆地区、民族地区、革命老区以及森林草原防火重点区域等支持力度，支持自然村组、林场、牧场、重点区域及交通要道沿线等宽带网络覆盖，进一步提升光纤和4G网络在农村地区的覆盖广度和深度。”工信部通信司司长谢存介绍，“十四五”期间，在电信普遍服务中将逐年加大农村5G网络建设支持力度。鼓励基础电信企业在农村地区开展5G、千兆光纤等高质量网络建设，逐步拓展覆盖范围、提升网络质量。

此外，还将延续面向重点群体的基础通信服务资费优惠政策。进一步促进优质教育、医疗资源向农村及偏远地区延伸。支持有关部门加大农民数字技能培训，培养信息时代高素质农民。拓展农村网络应用新业态新模式，探索5G网络在农村生产生活中的应用场景，推动5G+智慧农业加快发展。

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