近15万人，一年有300天都在做研发！什么是杭州的“热带雨林式”创新生态？

近年来，无论是“嫦娥”探月、“长五”飞天，还是“蛟龙”入海、国产航母入列，都是中国持续加大创新投入创造而来的瞩目成果。

创新活力之城，是杭州的城市名片之一。

杭州的目标，是要在5年内，大手笔推进“创新活力之城”建设，努力成为新时代高水平创新型城市。

为什么杭州要把“创新”二字摆在这么重要的位置？

因为只有创新，才能自强，才能争先。

杭州创造了适合创新创业的肥沃土壤，营造了适宜创业梦想成长的气候，正吸引越来越多的优秀种子落地，创新活力竞相迸发，在这个城市长出一片森林。

1

在杭州开办一家企业，要几步？

培育参天大树，需要肥沃的土壤。

一个城市的营商环境，直接关系到企业的活力和创新能力。杭州，不断优化的活跃营商环境，成了一大批企业的成长沃土。

去年10月，《中国营商环境报告2020》发布，杭州16个指标进入前十，获全国标杆指标。其中，“包容普惠创新”，入选指标领域典型案例并在全国推广。

近年来，杭州集中打造了未来科技城、梦想小镇、云栖小镇等核心创新圈，出台了“人才生态37条”等政策，鼓励各类高层次人才创业创新，并创新推出了人才码，为人才创新创业提供全方位、全链条、全周期的数字化系统解决方案。

今年11月，《2021年全国营商环境调查报告》发布，杭州捧回“最佳营商环境口碑城市”称号，连续3年排名“营商环境最好的10个城市”之首。

杭州首创了“亲清在线”数字平台，率先推进行政服务中心“去中心化”改革，为每一个人提供追逐梦想、成就人生的舞台。

在杭州开办一家企业需要跑几次？

高新区（滨江）给出的答案是：一次也不用跑。

去年，“企业开办一窗平台”在“亲清在线”上架，“实名验证+电子签名”的全流程办理模式，让人才坐在家里，点点鼠标就能开办企业。

在网上开办企业需要几步？

第一步，登录“杭州市亲清新型政商关系数字平台”。

第二步，选择“行政许可”-“商事登记（准入准营）”。

第三步，选择“企业开办一窗平台”，推荐个人用户登录（账号与浙江政务服务网一致），再点击办理。

第四步，选择“亲清在线”的“我要企业开办”。

在杭州，方便人才办事的“大礼包”，还有很多。

只要在手机上轻轻一点，每个新来的大学毕业生，就能连续3年领到1万元住房补贴。

超过92%的公民个人事项，能“一证通办”，一张身份证可以办理超过580项个人事项。

这样便捷、高效的事项，未来还会越来越多。

办事越来越方便，也成了人才选择杭州的一个重要原因。

杭州已经连续11年入选“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”，人才、海外人才、互联网人才净流入率连续多年保持全国第一。

在杭州，厨师出身的程序员可以入选青年科技创新人才，90后快递小哥可以评为高层次人才，车间的“制衣小妹”也可以成为“浙江省青年美容名师”，带着家乡的年轻人脱贫致富。

2

杭州有多少人在搞创新？

14.94万人，一年有300天都在做研发

一个城市的创新活力，离不开人才。他们在杭州撒下的创业梦想，就是长出森林的种子。

今年11月，浙江省统计局、浙江省科技厅联合发布《2020年度浙江省县（市、区）科技进步统计监测报告》，公布了浙江省90个县（市、区）2020年度创新指数。

在这份以“创新指数”为名的榜单里，杭州以260.3的创新指数位居浙江省首位。

在创新上拿下第一的杭州，去年都干了什么？

2020年，杭州按工作量计算的研究与试验发展（R&D）人员全时当量为14.94万人年，比上年增长18.3%，增速近五年首次居全省第一。每万名就业人员中，R&D人员为199.66人年，比全省高48.51人年，居全省第一。

全时当量，是国际上通用的、用于比较科技人力投入的指标，指的是R&D人员按实际工作时间折合计算的工作量。R&D人员一年中有300天在做研究与实验发展的活，才能算是全时当量。

也就是说，过去一年，杭州大概有14.94万人，一年有300天都在做创新研发。

当然，还有真金白银的投入。

2020年，杭州投入研究与试验发展（R&D）经费为578.8亿元，比上年增长9.1%。这足以看出，杭州对创新的重视程度。

2020年，平均每天有650户市场主体在杭州诞生。

杭州是一个受人才欢迎的城市，人们愿意把创业梦想的种子撒在这里。因为在这里，他们看到了很多种子成长为参天大树的例子，他们相信，自己撒下的种子，也能在这里茁壮成长。

你可能看到过一个叫做《我做了苹果放弃的产品》的视频，作者是一个网名叫做“老师好我叫何同学”的刚毕业大学生。

本科还没毕业时，他就以自媒体人的身份对话苹果CEO库克。据说，中国自媒体人采访过库克的，不超过5个人。在和库克对话的18分钟的视频里，他们探讨了教育、公益、运动、人生选择等话题。

何同学在B站有700多万粉丝、微博的粉丝数也已经超过350万。

两年前，他的一条“5G到底有多快”的视频一夜之间爆火，曾被人民日报、新华社、央视等平台转发。目前，这个视频累计播放超过1亿次。

毕业后，“何同学去哪儿了”备受关注。不久前，他选择了杭州，原因是“杭州有全国最好的自媒体成长环境”，而且“空气比较好，生活很适宜”。

何同学说，杭州有很多对大学生创业很好的政策，这对他的发展有很大的帮助，而且“在这里能找到合适的工作伙伴”。

是的，在这个城市，无论是海归博士、快递小哥，还是农创客，都能自由成长，为创新创业注入动能。

3

连续第19年蝉联全国城市第一

杭州都结了哪些创新创业硕果？

有了肥沃的土壤，落地了优质的种子，杭州的创新创业森林里，结出了哪些果实？

今年9月，工信部公布第三批2930家专精特新“小巨人”企业培育名单，杭州32家企业在列。自2019年以来，全国已累计公布三批专精特新“小巨人”名单，杭州共有53家企业上榜。

有一个普遍的规律，中小企业发展得好的地方，经济都很好。专精特新“小巨人”的数量，在一定程度上，也直接体现了城市的经济实力和创新活力。

杭州53家“小巨人”企业中，42家上榜《工业“四基”发展目录》重点领域企业，主导产品属于关键领域“补短板”的企业有48家，填补国内空白的有38家，填补国际空白的有9家。

这些，正是杭州所需要的创新活力。

杭州是数字经济的先发城市，2021年前三季度，杭州数字经济核心产业增加值占全市GDP比重高达26.8%，占比全省排名第一。

如何打造产业竞争新优势？推进制造业高质量发展，无疑是一个新思路。

今年11月，工信部公示拟认定的第六批制造业单项冠军名单，杭州有5家单项冠军示范企业和1个单项冠军产品上榜。加上前五批的数量，杭州即将拥有22家单项冠军示范企业和4个单项冠军产品，其中单项冠军示范企业数量位列全国第二。

单项冠军企业的含金量有多高？

单项，要求企业必须专注于目标市场，并长期在相关领域精耕细作。同时，在这个领域里，还必须是“冠军”，这就要求企业必须拥有行业极高的市场份额，并且在细分领域拥有“冠军级”的市场地位和技术实力。

制造业单项冠军，代表着全球细分行业最高的发展水平、最强的市场实力，是制造企业的第一方阵、“中国制造”的排头兵。

对杭州来讲，这也是制造业高质量发展的重要推动力。

今年12月，浙江省工商业联合会发布“2021浙江民营企业200强”。在这张“以企业2020年度营业收入为标准排序”的榜单里，杭州有64家企业上榜，总量在10个城市里排第一。

2021年，杭州有36家民营企业上榜“中国民企500强”，上榜企业数量连续第19年蝉联全国城市第一。

纵观民营企业200强，制造业企业仍然占主导优势，一共有116家。另外，有158家企业通过数字赋能，进入了快速增长通道。制造业经济和数字经济，正是杭州经济发展的两大引擎。

功以才成，业由才广。

杭州不断突破，优化营商环境，一大批的创新创业人才因杭州的魅力而来。而同样的，杭州也因为这些人才的到来，进一步增强了城市的实力。

这，便是“热带雨林式”的创新生态。

橙柿互动·都市快报记者 林建安