汉班托塔港位于斯里兰卡最南端、印度洋的中部,是世界第一大海湾孟加拉湾的门户。汉班托塔港离世界最繁忙的国际远洋东西主航线距离不到10海里,被誉为“东方的十字路口”“印度洋的心脏”,地理位置非常优越。
2016年4月,斯里兰卡现任政府因债务问题,向中方提出以“债转股”的方式将汉班托塔港交给中方的请求。2016年12月8号,斯里兰卡政府与中国招商局集团签订框架协议,约定通过合资方式,将汉班托塔港交由中国招商局集团运营管理。2017年7月29号,双方签署了特许经营权协议。协议约定,中方将负责港口运营,斯里兰卡海军负责港口安全。2017年12月9号特许经营协议正式生效,正式将汉班托塔港资产及运营管理权移交给中国招商局集团。
不过,在2019年11月底,斯里兰卡新任总统访问印度时突然表示,要就汉班托塔港租期与控制权问题与中方重新谈判,这意味着斯里兰卡对港口租用有反悔之意,想单方面撕毁之前与中方达成的99年港口租用协议。那么,真的会如西方所说,我国560亿的投资会打水漂吗?我想,没这么简单吧,尤其在如今信用至上的社会。
首先,我们一起来看看斯里兰卡的地理位置。斯里兰卡旧称锡兰,是个热带岛国,位于印度洋海上,在南亚次大陆南端,西北隔保克海峡与印度半岛相望。南北长432千米,东西宽224千米,国土面积为65,610平方公里,被知名旅行家马可波罗认为是世界上最美丽的岛屿。
从地图上看,斯里兰卡岛像一个梨子,它的中南部是高原,北部和沿海地区为平原,其中北部沿海平原宽阔,南部和西部沿海平原相对狭窄,海拔均在150米左右。斯里兰卡属热带季风气候,终年如夏,年平均气温在28摄氏度左右,各地平均降水量为1280~3320毫米不等,无明显四季之分,只有雨季和旱季的区别。
得益于充沛的雨水,斯里兰卡境内河流众多,光是主要河流就有16条,且大多发源于中部山区。虽然流域短、流势湍急,但水流量却很丰富。
作为一个岛国,为何斯里兰卡没有像英国那样成为一个世界强国呢?个人觉得,要想在经济上获得发展,首先得要保证自己的军事能力足够强盛。四面环海意味着能拥有更为便利的交通和相对薄弱的防线。曾经的日不落大英帝国拥有世界上数一数二的海上军事力量,把许多国家的海军按在地上摩擦,因此每一艘英国商船在出海时都能获得安全保障,哪怕是亡命之徒,看到英国海军也得让开。
反观斯里兰卡,可就没有如此强大的海军了。斯里兰卡海军于1950年才正式建立,2018年海军总人数才5.5万人,那么他们使用的装备如何?斯里兰卡海军是一支由小型舰艇组成的轻型舰队,主要由巡逻艇炮艇组成,旗舰为一艘巡逻舰,长期执行巡逻反走私任务。我国曾在2019年时把中国海军的“铜陵号”送给斯里兰卡,对于我们来说已经算是老旧型号的“铜陵号”,竟直接成了斯里兰卡的主力舰,这样的军事实力对于当地的经济发展提供不了多少帮助。
在国际社会上,斯里兰卡算是我国众多的友好国家之一,因为当地的经济发展比较落后,因此本着互助的原则,我国为斯里兰卡提供了很多经济援助。这么多年加起来,斯里兰卡总共欠下了大约560亿的债务,所以说这些年来斯里兰卡也一直都在努力偿还,但如果按照他们的能力想要全部还清,得等到猴年马月去了,还钱的时间越来越近,口袋还是空空如也,怎么办呢?
很简单,最后没办法,斯里兰卡只得拿东西出来抵债,所以斯里兰卡就把自己境内的汉班托塔港租借给了中国,租期为99年。
可别小看这个港口,汉班托塔港又称汉班托塔深水港,是沟通南亚、东南亚、中东以及东非地区的重要航运枢纽,也是整个印度洋中十分重要的航运中枢。它位于斯里兰卡南部省汉班托塔区首府,在亚欧主要航道的10公里范围黄金位置,距离斯里兰卡的首都以及经济中心科伦坡仅有163公里,距离马六甲海峡2000多公里。
汉班托塔港是全方位的深水港口,即使是超大型船舶也能够安全停泊,该港口是中斯两国21世纪海上丝绸之路的重要节点。从地图上看,假如汉班托塔港真的能够成为一个世界级航运枢纽,那么在理论上就可以和中国参与建设的缅甸皎漂港以及我国建设的巴基斯坦瓜德尔港一起组成印度洋上的航运铁三角。
目前,我国60%的能源补给以及80%的石油进口都要经过狭窄的马六甲海峡,再通过南海,由南到北到达中国本土,总航程超过1万公里,路途十分遥远。
俗话说得好,夜长梦多,这么长的航程在路上发生点什么事情,我们也很难能够及时反应过来,再加上现在的国际局势扑朔迷离,谁也说不清楚明天会是什么样子。因此,如何寻找一个更好更近的良性替代品,就是我们的重中之重。
当我们成功签下汉班托塔港之后,来自中东和非洲的货物可以直接在这里进行中转,通过缅甸的皎漂深水港,再进入中缅铁路,最后进入中国云南境内。那么,就可以不再经过马六甲海峡而直接抵达中国。
不仅如此,这个港口还可以为当地的人民增加就业机会,促进当地经济发展,弥补南亚次大陆和东非港口生产能力不足的局面。但让人觉得很可惜的是,斯里兰卡方面可能是意识到这个决定比较仓促,于是希望能和我国重新商讨一下租赁条件。换句话来说,就是想反悔了。
要知道,斯里兰卡当初经历了国内的大动乱世之后,元气大伤,到前几年都还没有恢复,整个国家被一片阴云笼罩着。在这种情况下,斯里兰卡为了重振国家经济,四处向大国求救,但是其他国家看到他们的现状之后都选择了袖手旁观,只有中国愿意伸出援助之手,甚至还特意让他们加入到了丝绸之路的建设当中。
2007年,斯里兰卡政府在我们的援助之下才开始建设汉班托塔港。当时港口的各个方面都没有开发,大部分基础建设都是由中方投资的。另外,我们在科伦坡港口已经成功运营起科伦坡国际集装箱码头,本来是打算和汉班托拉港一起发挥协同效应,可是眼下这关键时期,斯里兰卡方面要求重新商议港口租赁协议,对于我们而言是一个不小的打击,如果斯里兰卡执意要收回汉班托塔港,那么我们的560亿投资款就不知如何收回,这笔钱可不是什么小数,我们的钱也是大风吹来的,所以要想毁约,不会那么简单。
其实,个人觉得斯里兰卡如果真的要毁约,我们应该是有很多张牌打的,就从要求他们归还欠款或者缴纳高额的违约费这些手段就够斯里兰卡喝一壶的,毕竟不管怎么说,欠债还钱,天经地义,斯里兰卡有这个能力吗?显然没有。
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