苏丹近期局势回顾（2021.11.25-12.1）

苏丹近期局势回顾

2021年11月25日-12月1日

哈姆多克在21日与军方领导人布尔汗签署政治协议后恢复总理职 位。然而，苏丹多地发生游行示威活动，抗议哈姆多克签署协议，“自由与变革力量”也对哈姆多克进行指责。另外，苏丹和埃塞俄比亚在两国边境处发生武装冲突，两国边境争端再次升级。

哈姆多克恢复总理职位后，苏丹喀土穆、恩图曼、埃尔奥贝德和尼亚拉四个地区于25日发生示威游行，抗议哈姆多克在21日与布尔汗签署政治协议。 警方发射催泪瓦斯，以武力镇压示威群众，导致多名民众受伤。 总理哈姆多克多次呼吁要确保示威游行者的安全。 27日，哈姆多克解除了警察局长哈立德•马赫迪•易卜拉欣（Khalid Mahdi Ibrahim）及其副手萨迪克•阿里•易卜拉欣（Al-Sadik Ali Ibrahim）的职务。 28日，哈姆多克会见了新任命的警察局长阿南·哈米德·穆罕默德·奥马尔（Anan Hamed Mohamed Omer）及其副手穆达西尔·阿卜杜勒·拉赫曼·纳斯尔·丁·阿卜杜拉（Mudassir Abdel Rahman Nasr al-Din Abdallah），并重申警察部队必须确保过渡期间和平抗议的权利。

与此同时，哈姆多克在29日还遭到盟友“自由与变革力量”（FFC）的猛烈抨击，后者指责哈姆多克试图将其分裂。哈姆多克于21日与军方领导人达成了一项政治协议，该协议恢复了哈姆多克的总理职务，并授权他组建一个由技术专家组成的包容性内阁，而无需得到其他政治派别的批准。苏丹人民大会党（SCoP）领导人奥马尔·迪盖尔（Omer al-Diguair）在获释后数日举行的新闻发布会上，拒绝哈姆多克和布尔汗之间达成的政治协议，并称其“在政治上是不可接受的，甚至在道德上也是不可接受的”。

为推动苏丹政治进程，非洲联盟和平与安全理事会（PSC）于26日派代表团前往喀土穆，与苏丹利益相关方讨论过渡宪法宣言的执行情况。会谈强调了恢复哈姆多克总理职位的政治协议，并重申协议签署方应承诺在过渡时期执行“政治和宪法宣言”。非盟于10月26日取消了苏丹的成员国资格。目前，尚不清楚和平与安全理事会是否会依据代表团的调查结果撤销暂停苏丹成员资格的决定。

内乱未止，苏丹和埃塞俄比亚边境冲突再起。27日，两国军队在边界的法什卡苏赫拉地区（Al-Fashqa Al-Sughra）发生武装冲突，造成数名苏丹士兵死伤。苏丹军队击退了埃塞俄比亚军队，并给埃塞方面造成人员和装备损失。29日，苏丹主权委员会主席、武装部队总司令布尔汗在几名官员和士兵的陪同下抵达阿拉巴特湖西岸的巴拉卡特诺林（Barakat Noreen）地区，视察驻扎在边境的部队。布尔汗表示，法什卡是苏丹的领土，他承诺不会放弃任何一块苏丹领土。苏丹论坛网援引消息人士信息，埃塞将在厄立特里亚部队的支持下继续调动部队和民兵，对苏丹发动新的袭击，此举旨在阻挡苏丹农民收获玉米和棉花的道路。苏丹与埃塞俄比亚长达数十年的冲突主要集中在苏丹境内的大片农田归属上。两国为此曾举行多轮会谈以解决两国争端，最近一次会谈于2020年12月在喀土穆举行，但尚未取得任何进展。

总的来看，苏丹民众对总理哈姆多克与布尔汗签署政治协议存在不同看法，哈姆多克遭到不满民众和盟友“自由与变革力量”的压力。目前，如何重拾民众的支持成为过渡政府亟待解决的问题。另外，苏丹和埃塞俄比亚自去年11月起便围绕法什卡地区的归属问题陷入紧张的口水战和对抗战，加上尚未解决的复兴大坝问题，两国关系日趋紧张，边境安全局势令人担忧。

整 理：杜安怡

校 对：周军

责 编：杜安怡