动辄“一刀切”,实为懒政行为
现实生活中,经常可以发现一些地方、一些领域大搞“一刀切”,结果,也就出现了连着孩子和水一起泼掉的现象,不仅工作效率极低,而且对经济社会发展和居民生活带来诸多不利影响,引起企业和居民的强烈不满。最典型的,就是在生猪养殖和家禽养殖等方面。
众所周知,近两年出现的猪肉价格大起大落,从表面看,是因为非洲猪瘟等客观因素的影响。实际上,与一些地方推行的“一刀切”政策密不可分。以环保工作为借口,很多地方提出了“无猪镇”、“无猪村”目标,甚至有地方还提出“无猪县”的口号。结果,当猪肉价格出现持续大涨后,推行“无猪”计划的地区到“有猪”地区调购生猪,遇到了困难,人家的理由很简单,你们都成“无猪”地区了,环保了,环保的投入减少了,我们可要加大环保治理投入,能否共同承担环保投入资金呢?
这句看似玩笑的话,实则说明了一个道理,不能好事、简单的事都尽着自己做,难事、复杂的事都留给别人。生猪养殖,确实可能会带来一些环保压力,但是,居民生活也不能不管,不能因为生猪养殖可能带来环保问题,就“一刀切”地禁止农民养殖生猪,那广大居民生活不可少的猪肉谁来供应?其他地区有这个义务满足“无猪”地区的生猪供应吗?
显然,这种自私自利的行为,用于工作之中,是极不合适的,是必须受到严厉禁止的。生猪养殖,可能会有些地方多一点,有的地方少一点,但是,决不能搞“一刀切”。这种“一刀切”的行为,农民不答应,广大居民也不答应。所以搞“一刀切”,说到底,就是懒政,是想用“一刀切”的方式,制造政绩、减少工作量,唯一没有考虑的,就是工作效果和工作质量,以至于出现了“翻烧饼”现象,“无猪”地区目标的后面,为了稳定猪肉价格,又只能盲目建设生猪养殖场,带来生猪养殖产能的严重过剩,猪肉价格出现大起大落现象。
除生猪养殖、家禽养殖外,前几年搞得轰轰烈烈的撤村并镇,也是“一刀切”,不管农民愿不愿意,也不做过细的工作,更没有有效的配套政策与措施,特别是农民就业与养老问题没有解决好,就强行推进撤村并镇,把农民全部赶到一起居住。
从表面看,广大农民是住进了新楼,个个名下的房产价值也提升了。可是,他们的生活水平却下降了。由于没有安排他们就业,也没有建立稳定的养老保险制度,这些原本靠种粮种菜生活,虽然住房差点,但是,生活一直很安逸的农民,却因为失地后每天需要面对只出不进的日子,生活越过越艰难。不仅如此,撤村并镇后的其他配套服务,如小区环境等也没有有效跟进,带来生活环境也没有得到有效改善,未能达到撤村并镇的目的。这种“一刀切”撤村并镇方式,导致原本很好的政策,被一些地方用“一刀切”手段搞砸了,广大农民怨言不断,最终只能放缓撤村并镇脚步。
我们说,政策的制定,一定要尊重客观经济规律,要多听听农民和居民的意见,从而把政策最大限度地制定得更加科学、更加合理、更加符合实际情况,而不是符合官员个人的喜好。如果这样,政策出台之后,就一定难以收到应有的效果,也无法受到广大人民群众的欢迎和响应,甚至会产生相反的效果。
“一刀切”的方式,在有些方面是适用的,譬如严禁“黄赌毒”,可以“一刀切”,不管是谁,只要涉足,就得严打。再如欺诈、虚假宣传等,也可以“一刀切”,且一定能够受到广大人民群众的欢迎和支持。但是,有的工作,真的不能搞“一刀切”,必须尊重实际、尊重居民意愿、尊重客观经济规律,否则,会给工作带来很多麻烦,更会给广大人民群众的生活带来极大的不方便。这种懒政行为,决不能成为工作的主要手段。否则,就得严厉查处。
也正因为如此,对一些地方大搞“一刀切”的行为,必须全面调查,认真整改,全面规范,避免给经济社会发展、人民生活水平提升、人和自然和谐、城乡协调发展带来不应有的冲击和影响,切实推动经济可持续发展、高质量发展,全面新发展格局。
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