昆明市五华区：激活“红色引擎”为商圈发展按下加速键

原标题：五华区激活“红色引擎”为商圈发展按下加速键

红色快板在街区打响。

在五华吾悦广场“装点”红色魅力。

万商云集，车水马龙，孕育了五华区的城市发展之根。

从南屏街到西北新城，从翠湖到盘龙江畔，一个个商业街区的蓬勃发展，构成了五华区建设现代服务业引领区的基础。

如何把党的建设融入其中,为商业街区发展提供不竭动力？在五华区委组织部，一份涵盖了各商业街区基层党组织建设、党群服务中心建设、志愿服务力量建设等情况的“数据库”，是激活红色引擎的“密码”。

在此基础上，五华区从街区氛围、商户类型、特色服务等方面入手，强化整体统筹，突出品牌培育，着力打造了一批环境优美、服务良好、游客满意、经济增长、特色鲜明的主题街区，示范带动街区商户诚信经营、优质服务，切实优化街区治理、提升街区服务、激发商户活力，以商业街区的健康有序发展助推五华经济社会高质量发展。

彰显商业街区红色气质

走进初冬的五华区各商业街区，街面干净整洁，车辆整齐有序，店员彬彬有礼，党员示范先行，争当文明先锋，目光所及皆是文明美景。

按照全市党建引领商业街区建设工作部署和“1+7+N”工作思路，五华区整合资源，以楼宇商圈党群服务中心建设运行标准，集中提升和新建了一批商业街区党群服务中心（站），强化氛围营造，赋予了街区更浓厚的“红色气质”。

在南强街巷88号剧场，支部打造了全省首个先锋庭院剧《平凡》、廉政教育剧《初心》、爱国庭院剧《我的闻先生》、中共云南地下党建党历史主题剧《平凡的初心》等红色话剧，开拓创新了党员干部教育培训模式。目前，剧场已累计演出600场，7万余人次观演，文化辐射人群近70万。开放式学习阵地不仅吸引着街区党员群众、商户游客积极主动参与学习，更吸引了全省各地党支部组织党员来此开展组织生活。

在圆西片区，五华区围绕产业和青年人群特点，运用新兴信息技术媒介和方法，采取由党内到党外、由街内到街外的方式，以诚信经营、创业就业、技能竞赛、文艺表演等为结合点，开展各类吸引力强、参与度高、受众面广的党建活动。通过党员服务群众的有形化、载体化，进一步丰富了党员活动内容，密切党群关系，树立起新时期“两新组织”的良好形象。

在文林街片区，五华区则注重于将氛围营造与翠湖周边综合改造、历史文化背景、特色建筑风格、文化名人效应等相融合，利用文物景点、文林街银杏树等要素，“连点成线铺面”设计出街区游玩路线攻略，并植入读书会、流动艺术展等活动。“吉人茶楼”的周善甫故居、保留着旧时原貌的袁嘉谷旧居、民国时期中西合璧风格的周钟岳旧居……不仅见证着老昆明人生活的缩影，还成为了外地游客心中一本秀色可餐的老昆明“活字典”。

保障商业街区有序发展

今年5月，五华区成立五华区商业街区发展联盟，整合10条街道及16家区级职能部门进入联盟发挥作用，并于9月召开2021年第一次联盟召集人会议，正式吸纳7家辖区内影响力强、贡献率高、社会声望高、参与度高的商业主体进入联盟，全力搭建起政企沟通、亲清互促、共谋发展的“街区红色朋友圈”。

与之同时出台的《五华区商业街区发展联盟章程》，明确了成员单位权利义务、议事规则、内部管理等内容，立足产业融合发展需要和群众需求，整合各方资源、协调各方力量，推进不同行业、不同领域商业主体资源共享、融合创新和跨界合作，着力解决街区商户生产经营发展中遇到的困难和问题。

“以党建工作引领商业街区发展，要充分发挥党组织和党员的示范带动作用，帮助商业街区营造良好的营商环境，并突出示范点建设的实用性，为商业街区及其商户带来看得见、摸得着的好处。”五华区委组织部相关负责人说。在专项工作中，就包括了完成商业街区改造工程、发展商业街区特色产业、“诚信经营户”创建等具体内容。

在南强街巷“修旧如旧”的修缮改造过程中，涉及部分建成时间久、设施不配套的老旧居民院坝，如何处理好商业街区发展与周边居民区的和谐邻里关系就成为了关键。护国街道党工委连片建强居民区党支部，搭建书记论坛、院坝议事会等群众诉求平台，打通院坝物理隔离，统一规划提升设施，引入红色物业，让履善巷、端仁巷等曾经冷清杂乱的小街巷也变成了文艺青年打卡的“网红”小巷，既提升了主街形象的“面子”，更不丢片区一体发展的“里子”。

作为西北新城的商业综合体之一，五华吾悦广场创新成立了由驻区公共单位、辖区内“两新”组织、物业企业党组织共同组成的“商圈党建联盟”，培育了“星悦小吃集市”“云时代·耍街”等夜经济市场，持续助力商户复产复工，跟进行政审批服务，引导商户履行社会责任。这里有新阶人士工作站、职工之家、妇女之家、青年之家等定期开展各类活动，“先锋播放基地”为商圈商户、入驻企业职工提供免费观影服务，红色服务驿站、学雷锋志愿服务台采取免费服务、义卖捐赠、积分兑换等方式为商户和消费者提供高效便捷服务。

随着首创奥莱、宜家等一批商业综合体相继投入运营，西北新城建设还在加快推进，商圈党群服务中心、先锋播放基地、楼宇红色驿站、便民红色驿站、党建文化长廊组成的吾悦广场商圈“红色家园15分钟生活服务圈”基本形成，街道统筹、商圈领跑、企业聚合“一呼百应”的区域化党建融合发展格局初见雏形。

培育商业街区红色品牌

“我们是专门到昆明打卡COP15立体花坛的游客，才下飞机，来到昆明老街的时候手机没电了。无意间看到了党员经营户的名单，试着就近走到一家商户求助，店员马上给我拿了一个充电宝，还给我送来了一杯红糖姜茶，太暖心了。”日前，来自重庆的吴阿姨就在昆明老街感受到了春城的热情。

这样的小故事每天都在街区上演。为了将群众需求与志愿服务进行有效衔接，提升志愿服务的“时、度、效”，让群众有需要的时候能够及时得到帮助，五华区还注重发挥典型示范的带动作用，评选一批街区先进基层党组织和优秀党员，选树一批“党员示范经营户”“巾帼示范经营户”等，通过“示范带动、共同进步、优中选优、不断提升”的良性循环，促进商业街区实现可持续健康发展。

护国街道党工委组织委员李丹介绍，街道结合“春城党建新力量”队伍建设，动员街区党员经营户加入，打造了多支具有专业特色的志愿队伍，以“机动志愿服务”的方式推动志愿力量下沉，使街区志愿服务更加常态、便捷。

与此同时，街区工会、团委、妇联组织也定期组织开展技能提升、礼仪培训、心理辅导等丰富多彩的群团活动，通过党建带群建促发展的方式，让“大服务”融入“小阵地”提供“微服务”，兜起区域大小事，兜住了“散装”于各党员经营户里的闪闪初心，也兜住了街区群众的“急难困事”。

在圆西片区商业街区，华山街道将圆西IT党支部调整为圆西街区联合党支部，以健全一个组织机构、搭建一个交流平台、划定一片党员责任区、组织一支志愿服务队、打造一个共享活动场所、开展一系列具有街区特色的党建活动“六个一”举措为抓手，发挥街区自治联盟议事协商作用，逐步实现街区业态转型升级、街区商户规范有序、街区活力增强，再现圆西片区“城市烟火味”。

在这里，各职能部门进街区常态化讲政策、解难题，广泛征集街区群众意见建议，及时进行解答。党员负责自己的责任区，针对非机动车占道乱停、隔离栏影响经营等情况开展议事协商。街区党支部活动场所还设置了志愿者招募点，吸纳街区内具有影响力、表现活跃的党员和优秀分子加入，共同开展文明交通劝导、民俗公益、卫生环保、秩序维护等志愿活动。

把准不同类型街区发展的需求之“脉”，五华区还不断加大在街区“两新”组织组建党组织的工作力度，持续深化区域化党建工作模式，积极实践街区治理“多网合一”，充分发挥街区“红色物业”的效用，切实增强街区管理服务队伍力量，助力街区运营能力提升、商业繁荣发展，将党组织的优势持续转化为经济增长动力。

实践证明，夯实街区基层党建工作基础，才能激活商业街区发展“红色驱动力”。五华区还将进一步做强街区“党建联盟”，抓好党群服务平台建设，强化教育管理，全方位发挥基层党建作用，以高质量党建基础为商业街区创新发展保驾护航。（记者 王恩国 通讯员 王静）

来源：昆明日报