世界多国化肥危机，中国伸出援手！

印度尿素短缺引发大米出口危机

韩国尿素短缺

近日正是印度冬季作物种植的关键期，在印度的多个邦却出现化肥短缺的现象。中央邦、北方邦、拉贾斯坦邦等多地都出现化肥短缺供应不足的问题。一些化肥供应点农民连夜排队，希望买到农业生产的重要物资。究其原因，首先是印度国内能源短缺导致化肥生产不足；其次由于国际市场价格上涨，印度国内企业无力进口足够数量的磷酸二铵来生产化肥。10月下旬印度中央政府鉴于当下化肥供应的紧张形势，给化肥生产企业拨付共2865.5亿卢比（约合244.96亿元人民币）用于化肥生产补贴，要求工厂保证生产，并以低于市场价格的政府补贴价出售化肥。

韩国政府11日制定并实施尿素及尿素溶液“应急供应调整措施”。根据措施，今后进口、生产、销售尿素及其溶液的企业须每日申报进口量、使用量、销量、库存等信息。车用尿素溶液仅限加油站销售，每辆乘用车每次最多只能买10升。

由于尿素紧缺，政府近日着手管制尿素流通。应急措施由产业通商资源部和环境部制定，实施至年底为止，实施期间原则上禁止出口尿素及其溶液。

韩政府还首次下达限定供应量和供应对象的行政命令，仅限加油站接受经销商供应。不过经销商与建筑工地、大型运输企业等直接签署供应合同的情况不受此限。购买者不得向第三方倒卖车用尿素溶液，政府可以命令囤积尿素及溶液的进口商和经销商向其他进口商和经销商转售。

违反应急供应调整措施的行为将依据《物价稳定法》被处以3年以下有期徒刑以及1亿韩元（约合人民币54万元）以下罚金。

保加利亚化肥价格高企

土耳其化肥价格涨幅65%

保加利亚粮食生产者协会领导层成员伊利亚·普罗达诺夫表示，高化肥价格给粮食生产者带来了困难。今年化肥价格成倍增长，将大幅增加谷物种植成本。其中硝酸铵价格增长4倍之多，保加利亚目前有两家生产硝酸铵的工厂，分别位于代夫尼亚和季米特洛夫格勒，前者产品大量出口到国外，第二个已经停产。由于高油价，欧洲的许多化肥厂也关闭了。在这种情况下，农户将施肥延后至到明年春天，但届时物价是否会恢复正常，谁也无法预测。

受通货膨胀影响，今年以来土耳其物价大幅上涨。在农贸市场中，一些常见的蔬菜价格甚至较去年上涨了一倍多。当地农民反映现在从事农业生产的成本太高，让他们难以承受。种子原来的价格，每袋只要3000里拉（约合人民币2080元），现在是4800-5000里拉（约合人民币3330-3470元）。化肥价格也涨，以前是每袋4500里拉（约合人民币3120元），现在每袋7000里拉（约合人民币4850元），很多农民已经买不起化肥。随着成本的上升，再加上今年的旱情，农民的支出较往年大幅上涨。而农民给中间商的价格却几乎没有上涨，所以今年他们几乎没有挣到钱。据了解，土耳其农业成本开支上涨与土耳其货币里拉贬值有密切关系。土耳其需要从国外进口大量原油和化肥原料，进口交易往往以外汇结算。随着里拉贬值，进口价格变得越来越高。

菲律宾农业部研究应对化肥价格上涨

巴西建议农户减少化肥用量

菲律宾农业部正在研究如何帮助农民应对化肥价格上涨。农业部副部长塞巴斯蒂安称，可向农民提供额外补贴，正在对可行性进行研究。化肥和农药管理局也在探索实施化肥产品建议零售价制度，同时支持农民合作社直接进口肥料。在农民层面，农业部将通过土壤和水资源管理局对农民进行肥料管理培训，推广使用有机肥和无机肥。农业部还希望通过推广更高效的种植方法（如直接播种）来降低农业成本。世界银行预测，今年尿素的平均价格将为每吨380美元，同比上涨66%；磷酸二铵的平均价格将为每吨590美元，同比上涨89%。根据化肥和农药管理局最新数据，截至10月中旬，菲律宾化肥的零售价与9月中旬的价格水平相比，每袋上涨了100比索。

巴西马托格罗索州大豆和玉米种植户协会(Aprosoja-MT)建议该州农户在采购生产资料时谨慎行事，不要购买昂贵的生产资料。该协会表示，化肥价格已经上涨超过一倍，超过了种植户的负担能力。协会建议农户种植有利可图的作物，并聘请农艺顾问分析土壤肥力和营养储备。除了化肥上涨，农用机械、燃料和农药等生产资料的价格均大幅上涨。协会建议农户不要承担额外的债务去采购新机械。相反，农户应当把钱花在保护农作物的化学品上。目前巴西农户基本已经购买了2021/22年大豆作物所需的生产资料，因此以上建议主要针对2021/22年度二季玉米和棉花作物以及2022/23年度大豆作物。就玉米和棉花所需的化肥而言，农户还有大约40%的化肥需求尚未采购。巴西近80%的化肥需求依赖进口，今年化肥进口量预计达到创纪录的4500万吨。由于化肥价格飙升降低种植利润，2022/23年度所需化肥的销售步伐慢于正常。

2021年10月中国出口肥料322万吨

中国海关初步统计数据显示，2021年1—10月中国出口各种大量元素肥料（含氯化铵、硝酸钾和动植物有机肥料，下同）2933.2万吨，同比增长了25.7%；出口金额100.94亿美元，同比增加了94.2%。

其中，10月当月出口肥料321.9万吨，同比降幅为5.2%。当月肥料出口金额13.61亿美元，同比增幅为65.1%。

进口方面，2021年1—10月中国累计进口各种肥料781.0万吨，同比降幅为12.8%；累计进口金额22.63亿美元，同比降幅为7.8%。

其中，10月当月进口肥料68.3万吨，同比降幅为15.5%；当月进口金额2.39亿美元，同比增幅为22.8%。

国家发展改革委等部门出台一系列国内化肥保供稳价工作措施，明确指出享受用能、原料保供、环保自主减排、磷石膏堆存优先待遇的化肥生产企业要优先保障国内市场供应。自10月15日起，除硫酸铵外主要化肥品种全部纳入出口法检目录。

为了保障国内供应，中国阶段性减少化肥出口，导致部分国家供应紧张。以车用尿素为例，韩国因车用尿素暂时无法找到替代进口来源，拟向中国提出外交磋商。

韩国国内尿素企业已经陆续停车多年，近年来农用尿素、工业用尿素和车用尿素均需要进口。

2021年1-9月，韩国累计进口尿素56.4万吨，其中97.6%来自中国。十月份中国阶段性减少化肥出口以来，韩国车用尿素供应紧张，已经开始影响柴油车的正常运行。

韩国总统府青瓦台11月5日启动应对车用尿素溶液短缺问题的特别工作小组，拟通过外交应对机制与中国等尿素生产国进行外交磋商。

11月初，东盟秘书处宣布已经收到包括韩国、澳大利亚在内的10个RCEP协定国核定书，中国参与的RCEP协定将会于2022年1月1日起正式生效。

在RCEP生效和中国持续维护多边贸易规则的大背景下，中国国内化肥保供实现阶段性目标后，中国会恢复主要化肥品种的国际供应。

来源：综合整理自农化简讯，烽火台，央视新闻等，相关事宜请联系0311-89183396

编辑：刘佳琪