南非：疏堵结合 旅游优先

来源:经济日报

南非是世界上生物多样性最为丰富的国家之一。尽管南非国土面积仅占全球陆地面积的2%，但南非拥有全球10%的植物物种，以及全球7%的爬行动物、鸟类和哺乳动物物种。

国家公园是南非多样物种的重要家园。南非统计局最新数据显示，截至2020年，南非受保护的土地为11.28万平方公里，占南非国土面积的9.2%。其中，国家公园占国土的3.5%。南非目前拥有近20个国家公园，分布在7个省份。

旅游开发、打击盗猎、扩大参与是南非国家公园保护生物多样性的主要举措。

合理的旅游开发能够为保护生物多样性提供资金。南非有关环保法律规定，国家公园要以环境友好方式，打造自然旅游目的地。据统计，南非国家公园80%的经费来自旅游业，国家公园对生物多样性的保护力度也依赖于旅游业的繁荣。不过，去年以来新冠肺炎疫情持续蔓延，严格的防疫措施对南非国家公园的旅游收入影响很大。

自2006年起，南非每年9月份都举行“国家公园周”活动，向公众免费开放国家公园。作为一项旅游促进措施，该活动旨在让南非人欣赏本国的自然之美，展示国家公园的优越环境，鼓励民众将国家公园作为度假目的地。受到疫情影响，今年的“国家公园周”活动推迟到11月份举行，以保证游客健康安全。

疫情期间游客变少，但偷盗者依然猖狂。全球超过80%的犀牛生活在南非，南非也因此成为犀牛盗猎的重灾区。打击盗猎是南非保护野生动物的关键。南非国家公园为保护犀牛付出诸多努力。

在国家的管理行为之外，南非还通过扩大民间参与，打造保护生物多样性的“命运共同体”。南非环境部有关人员介绍说，南非正在鼓励南非民众广泛参与生物多样性保护工作，确保国家公园的业务与周边社区民众的福祉高度关联，从而“更广泛地将社会与国家公园联系起来”。

南非国家公园管理局日前宣布，将在靠近莱索托边境的山脉地带建立一个新的国家公园。其特别之处在于，国家公园的土地并未完全收归国有，而是与当地社区的土地所有者合作，邀请其自愿将土地纳入国家公园，并参与国家公园管理。作为回报，当地百姓可以参加湿地恢复、旅游接待等工作，获得急需的就业机会。他们也可以留在世代居住的村落中，继续从事农牧业劳作，享受国家公园带来的水源、草原环境的改善。（经济日报记者 田士达）