上半年,广西深度开展简政放权,打出一系列简化项目审批改革、缩短项目审批时间等降低制度性交易成本“组合拳”,多举措降低制度性交易成本,全面释放政策红利,创优工业发展环境,让企业“轻装”发展,取得了良好成效。
一、纵深推进“放管服”改革
坚持把畅通市场准入作为激发各类市场主体活力的首要环节。持续优化企业开办服务。开办企业材料压缩至1套5份,实现6个事项0.5天办结,并基本实现“零费用”,比国务院要求的4个工作日完成企业开办提速87.5%。深化“证照分离”改革。在自由贸易试验区加大试点力度,惠及新登记市场主体2.97万户,抓紧制定全区“证照分离”改革全覆盖实施方案,照后减证和简化审评扎实推进。深化注册登记便捷化改革。开展企业名称“即报即得”改革试点,“我的名称我作主”加快推进。开展住所与经营场所分离改革试点,推进跨辖区“一照多址”,企业落户门槛持续降低。经营范围规范化表述条目更新至2304条,企业选择经营范围提速近70%。高频民生服务事项“跨省通办”拓展到13类91项,“全区通办”扩大至134项,群众异地办事需求更好得到满足。新登记企业全程电子化率达84.44%,企业办照“零跑腿”“不出门”进程加速。畅通企业退出渠道,通过简易注销退出市场的主体11余万户,同比增长306.84%,市场“新陈代谢”明显加快。深化产品准入改革。推进工业产品许可“一企一证”和“告知承诺”改革,取证时间平均缩短至8天。推行检验检测机构资质认定告知承诺制改革,技术机构准入更加便捷。改革激发了市场主体活力,全区市场主体总量379.3万户,较去年同期增长12.21%,日均新登记市场主体约2742户,其中新登记企业9.16万户,同比增长19.53%,企业活跃度指数保持在73.03%的较高水平。全面实施市场准入负面清单制度。落实《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》、《自由贸易试验区外商投资准入管理措施(负面清单)(2020年版)》,落实外商投资准入前国民待遇,进一步清理负面清单之外的外资准入限制措施,严格落实“非禁即入”。
二、维护公平竞争市场环境
将服务知识产权创造作为落实创新驱动发展战略的突出抓手,稳步提升知识产权综合实力。加快实现知识产权业务“一窗通办”。河池、贺州市商标业务窗口于2月1日正式启动,实现了商标业务窗口全区14个市全覆盖。完成自治区本级专利代办处、商标受理窗口的整合,实现专利和商标服务“一窗受理,集成服务”。开展知识产权执法保护专项行动。加大关键领域侵犯知识产权行为的惩戒力度,做好重点企业知识产权保护直通车服务,加强企业海外知识产权保护。建立健全反垄断与反不正当竞争协作机制。加强公平竞争审查,增强制度刚性约束,加强滥用行政权力排除、限制竞争执法,纠正地方保护、指定交易等违法行为,强化平台领域反垄断和反不正当竞争监管。严格规范招标投标规则制定。加大清理整合力度,对依法必须招标项目全面推行招投标领域“双随机一公开”监管模式,畅通招投标异议、投诉渠道。
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