文/羊城晚报全媒体记者 钱瑜
10月20日，为加快激活数字经济巨大动能，促进数据要素有序流通，培育珠海市数据要素市场，珠海市委全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《珠海市数据要素市场化配置改革行动方案》（以下简称《行动方案》），这是全省首份市级行动方案。继7月广东省在全国率先出台数据要素市场化配置改革行动方案，珠海市积极响应、勇于担当、科学谋划，努力打造成为国内数据要素资源高地和国际化数据融合支点，为数字经济发展和城市精细治理提供源动力。
以“三一、三百”的架构推动市场化配置改革
《行动方案》明确，以“三一、三百”的架构推动珠海特色数据要素市场化配置改革。“三一”即一套科学完备的制度框架、一个珠澳融合的跨境体系和一个活力效能的特色市场。“三百”即围绕智慧化政务服务、智能化城市治理、精准化科学决策，打造三百个城市数字化转型的示范性、引领性的创新应用，持续提升群众满意度和获得感，打造民生幸福样板城市。
《行动方案》从加快制度建设、深化珠澳合作、变革公共数据资源开发利用管理模式、坚持特色数据要素市场双轮驱动、兜牢安全底线等五个方面，提出十八条二十六项主要任务，以促进数据要素市场化配置改革为紧迫任务，实现高水平数据开放、高效率数据市场、高可靠管理制度综合能力建设，全面提升珠海全市数据资源配置能级，在国内形成特色数据的产业集聚和市场交易高地，在国际上通过珠澳融合数字服务平台推动跨境数据交易流通。
《行动方案》还提出了系列创新性举措，包括不断完善公共数据和社会数据开发利用的制度框架、创新引领跨境数据服务能力体系、加快培育特色数据产业和市场等。
珠海市政务服务数据管理局相关负责人表示，近年来，珠海市大力推动数字政府改革和数据治理工作，为数据要素市场化配置改革奠定了一定基础。在公共数据资源治理方面实现了三个能级飞跃，截至今年10月，累计归集各行业共70多个部门12亿多条数据，已建数据资源目录5000多个，数据量显著提升；累计开放珠海全市40多个部门的500多个数据集，数据开放种类日趋丰富；累计推出了50多个创新应用，涉及交通、医疗、教育、政务等多个领域。珠海市公共数据资源开发利用、跨境资产凭证、首席数据官制度试点、规范引入和使用社会数据等工作也在有序推进中。
将为全国数据要素市场化配置提供创新标杆
随着《行动方案》的审议通过和相关工作任务的开展落实，预计到2023年，珠海的数据要素管理制度框架将基本完备，珠澳融合数字服务平台发挥实效，跨境数字服务引领珠澳融合生活和产业融合的模式基本成型，卫星遥感特色数据产业全国领先，智慧化服务、智能化治理、精准化决策的百新场景初具规模，城市现代化治理能力进一步提升，数字经济总体规模进入粤港澳大湾区第一梯队。
到2030年，“政府侧供给激发社会侧需求、政府侧需求带动社会侧供给”的双向驱动机制基本建立，珠海全市数据资源配置能级全面提升，珠海将成为国内数据要素资源高地和国际化数据融合支点，为数字经济发展和城市精细治理提供源动力，为全国数据要素市场化配置提供创新标杆。
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 黄铁安
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