卫计委科员冒充纪委干部绑架医院院长索钱，牵出医疗贪腐窝案

因怀疑医院院长长期受贿手里钱多，当地卫计委一公务员竟组织同伙两人，冒充纪委人员，将这名院长绑架拉进山洞里，抢走10万元，还逼迫其写下受贿的材料后才释放。

10月11日，中央纪委国家监委刊文《斩断围猎与被围猎的黑色利益链》，剖析广西来宾医疗卫生系统窝案，让四年前震惊来宾的“医院院长被绑架案”再次回到公众视野。

广西来宾市人民医院前后两任院长周方、杨文彬接连落马，当地医医疗卫生系统窝案涉案5000余万元，卫生系统76人受到党纪政务处分。这一这一黑色利益链的关键性线索，竟然源于一起绑架案，被绑架的正是来宾市人民医院时任院长周方。而绑架者竟是时任来宾市卫计委主任科员韦树峰。

虽然案发后这份“材料”被劫匪销毁，但韦树峰落网后，交代了周方被逼迫交代的受贿情况，却成为来宾市纪委监委掌握周方受贿证据的关键线索。最终，这起医疗卫生系统窝案被破获。

韦树峰和两名同伙因抢劫罪被判处有期徒刑11年至12年不等，分别并处罚金4万元。

周方因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪被判处有期徒刑13年6个月，并处罚金400万元，他被查出受贿共计1810.6万元，另有939万余元的财产不能说明来源。

卫计委科员冒充纪委干部，绑架医院院长

2017年12月28日，广西来宾市兴宾区法院对这起备受社会关注的绑架案作出一审判决，以抢劫罪判处韦树峰和两名同伙有期徒刑11年至12年不等，同时分别并处罚金4万元。

据中国裁判文书网公布的《韦树峰、陆勤抢劫二审刑事裁定书》显示，韦树峰案发前是来宾市卫计委主任科员。由于工作关系，他认识了时任来宾市人民医院院长周方，他认为周方担任院长多年，应该收受了不少的贿赂，如果将其绑架，勒索一笔钱财，对方可能不敢报案。于是，他召集了同伙韦海珠、陆勤，多次到周家附近踩点。

2017年2月15日晚，韦树峰跟两名同伙携带手铐、绳子、铁链等工具，开着租来的一辆小轿车到周方家门口蹲守。

次日凌晨，周方回到家门口时，被韦树峰和同伙从身后突然袭击，用东西套住头，捂住嘴巴强行塞进小轿车里。随后，3人将车开到兴宾区乡镇的一处山洞内。这伙人冒充纪委人员，逼迫周方说出到底收受过哪些人的贿赂。三人还将周方吊起来用鞭子抽打，抢走了其随身携带的1900元现金。

周方交代了自己部分受贿情况，并写下字据交给韦树峰等人。韦树峰又提出索要10万元赎金。周方为了人身安全，迫不得已打电话向同事陈某借10万元，并让同事拿钱到指定地点交给韦海珠。

2月17日上午7时许，3人将周方带回市区。11时许，韦海珠到来宾市人民医院对面的公交车站，收取了陈某的10万元。得手后，韦树峰分得4万元，韦海珠、陆勤各分得3万元，之后将周方释放。

案发后，担任来宾市人民医院院长多年的周方，被调离岗位。

绑架案牵出医疗贪腐案，医院院长被查出“贪财好色”

虽然案发后周方在山洞中被逼迫写下的受贿“材料”被劫匪销毁，却成为来宾市纪委监委掌握周方受贿证据的关键线索。

来宾市纪委副书记、监委副主任吴任光介绍案情。据中央纪委国家监委

韦树峰等三人落网后，纪委人员到看守所提审了韦树峰，他交代了周方在山洞内吐露的受贿情况，周方收受了湖南长沙某药商的一部车。

根据该线索，来宾市纪委监委干部随即前往长沙等地调查，查实周方曾在2014年11月授意商人欧阳某某帮其购买了一辆进口红色讴歌越野车，价格为47万元。

2018年3月20日，来宾市纪委监委对周方涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查并采取留置措施。经查，2003年至2018年，周方在担任来宾市人民医院副院长、院长、正处级干部期间，先后收受财物共计1810.6万元，另有939万余元的财产不能说明来源。

调查初期，工作人员并未在周方的银行存款账面上发现异常。原来，周方将收受的绝大部分财物分别以现金、银行卡等保管在5人处，其中有3人为医疗器械商。审查调查发现，周方收受近20名医疗行业商人财物，主要违纪违法行为发生在药品、医疗耗材、检验试剂及医疗器械等采购过程中。

留置期间的周方。据中央纪委国家监委

2018年8月，来宾市监察委员会对来宾市人民医院原院长周方作出开除公职处分决定。经查，周方在担任来宾市人民医院副院长、院长期间，违反中央八项规定精神和廉洁纪律，收受他人礼品；违反生活纪律，与多名女性发生并长期保持不正当性关系；违反国家法律法规规定，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，数额特别巨大，涉嫌受贿罪；家庭财产和支出明显超过其合法收入，差额特别巨大，涉嫌巨额财产来源不明罪。其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。

来宾市监察委员会从周方来宾市滨江园小区家中查获证券交易卡3张，提货卡20张，银行卡11张，茅台酒120瓶、五粮液90瓶，各种瓶装酒179瓶，香烟30条；从南宁市枫林蓝岸1号楼106室查获五粮液96瓶，500ml大瓶装茅台酒76瓶，500ml小瓶装茅台酒8瓶，375ml装茅台酒2瓶，人民币108500元；从南宁市枫林蓝岸8号楼1202室查获人民币62万元，农行卡1张等物、手表6块，存折11本，土地使用证6本，房屋所有权证7本，商品房买卖合同1本，借款合同1本，讴歌汽车1辆。

案发后，周方家属及他人共退出涉案款2238万余元到监察机关。

2019年5月20日，周方因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪被判处有期徒刑13年6个月，并处罚金400万元。

老院长被查当天，副院长仍在受贿

近日，广西壮族自治区来宾市纪委监委向全市党员干部发放《来宾市以案促改警示教育读本》。书中披露了来宾市人民医院原院长周方等人大搞医药、器械采购利益输送终陷囹圄的典型案例。

医疗器械商晏某是为周方保管涉案财物的商人之一。从送烟送酒送钱，到为周方儿子处处打点，晏某费尽心思投其所好、长期经营，深得周方的信任。

2005年至2011年，周方利用职务上的便利，为晏某所在的医疗器械公司销售耗材、小型设备提供帮助，晏某按照结算款10%-20%的比例多次送给周方共计180万元。

几乎在同一时期，医疗器械商李某、龙某、伍某等人都按成交价的10%，分别送给周方134万元、188万元、363万元。

行贿者交代，医疗设备采购中标以后，代理商为维持长期业务，从院长到分管副院长，再到科室主任、临床医生，都要一一打点，否则医院可能很快就少用甚至不用这一设备，后续订单也难以保证。

在周方的影响下，来宾市人民医院部分领导干部甘于被“围猎”，把手中权力当作谋取私利的“收割机”，这种畸形的上行下效像瘟疫一般在来宾市人民医院蔓延开来，医院政治生态被严重污染。原副院长徐某某甚至在周方被市纪委监委留置的当天，仍收受他人贿赂5万元，12天后继续收受贿赂15万元。

2019年，继任院长杨文彬被查，直言“当时我做副院长，他做院长，根本不给我什么机会，我明知道他拿这些钱，到我时为什么不拿？”

最终，周方一案的查处牵出数案，涉及几十人。截至目前，当地医疗卫生系统76人受到党纪政务处分，涉案金额5000余万元。

今年4月，国家卫生健康委等9部门印发《2021年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》。5月召开部际联席会议，督促相关部门担负起行业治理责任，严厉打击回扣问题，全面构建“亲清”医商关系。8月，国家卫生健康委、国家中医药管理局出台《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2024年）》，集中开展整治“红包”、回扣专项行动。针对当前行业不正之风新情况新动向，国家卫生健康委修订完善《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，促进医务人员廉洁从业。

（资料来源： 中央纪委国家监委、广西纪委监委、来宾纪委监委网 ）

文：梁建忠