中国经济时报记者 林春霞
时下正值秋粮进入收割的重要季节，今年秋粮品种优质率持续提升，耕地产能稳步增强，全年粮食有望实现连续18年丰收。
特别是在近日举办的第四届中国农民丰收节上，长江经济带11省市，分别通过农民文化艺术展演、群众联欢、特色优势农产品对接系列活动，展现新时代农民的小康生活和乡村振兴的勃勃生机景象。
民以食为天，手中有粮，心中不慌。在国际粮价持续上涨，而且未来仍有可能存在高位震荡的趋势下，我国为何能取得粮丰价稳的好局面？
接受中国经济时报记者采访的专家表示，这一方面得益于国内粮食丰产，另一方面得益于多项惠农政策及时出台，共同发力所取得的成效。
国务院发展研究中心农村经济研究部第三研究室主任、研究员伍振军在接受中国经济时报记者采访时说，去年以来，玉米价格持续上涨，一度远高于小麦价格，小麦大量替代玉米用于饲料，导致小麦库存迅速消耗。之后，国家加大调控力度，通过大量投放玉米、适度投放库存水稻等措施，拉低玉米价格，加上近期猪肉价格下调也降低玉米需求，小麦压力减轻。国家采取的政策举措取得较好成效，小麦库存消耗速度将放缓，小麦库存也将保持在较高水平。
“这些措施及成效将降低小麦看涨预期，挤压炒作空间，对维护小麦市场秩序、稳定小麦价格有积极作用。”伍振军表示。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥对本报记者表示，手中有粮，心中不慌。我们国家高层领导高瞻远瞩，重视粮食生产，力度空前。去年中央经济工作会议和全国农村工作会议都强调党政同责，压实责任，发挥农业“压舱石”的作用，这是重大方向。此外，财政和金融支持力度特别大，今年6月，面对农资化肥涨价，中央一次性增加200亿元补贴种粮农民。同时，针对河南等地发生极端暴雨天气农作物被毁掉等情况，国家又及时下拨救助资金，恢复农业生产。还有，通过完全成本保险、收入保险，确保种植户种粮收益。一揽子惠农政策落实到位，再加上市场行情好，充分调动了农民种粮积极性，也确保了粮食种植面积只能增不能减的目标。
中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员姜文来对本报记者分析说，“从国内出台的多项稳粮保价政策措施实际效果来看，两区划定、坚守18亿亩耕地红线、针对生产资料涨幅较大一次性发放补贴、最低粮食收购价等这些政策效果明显，这对稳产量、确保国家粮食安全发挥了积极作用，也给农民吃下定心丸，保障了农民基本收益。”
姜文来认为，在国际粮价上涨的大背景下，加上农业生产成本增加，目前粮食最低收购价已难以满足农业生产的实际需求，须适当提升收购价。对生产资料成本上升进行适当控制或者给予政策调整，如生产资料上涨超过多少就启动类似“一次性补贴”机制，这有利于增加农民的收入和种粮的积极性，让农民更放心。此外，还要对粮食优质优价进行细化设计，拉开不同档次的收购价格，让优质优价得到充分体现。
“十四五”规划纲要把增强粮食综合生产能力作为约束性指标纳入规划，并提出到2025年，我国粮食综合生产能力要超过6.5亿吨。这是我国第一次把实施粮食安全战略纳入五年规划。今年作为“十四五”规划的开局之年，守好粮食安全这道屏障十分关键。
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