让乡村振兴有质更有智

连州保安镇启动“5G智慧乡镇”项目，宣告清远首个“5G智慧乡镇”正式建设。黄津　摄

河水一旦超过警戒线，河道中的雷达就会实时报警并定向发信息通知；山林出现火苗，红外感应器立即通知防火员处理；网格员遇到突发事件，可通过手机APP迅速上报处理，还能获得奖励；遍布城乡的200多个摄像头，让犯罪分子无所遁形……在未来，依托“5G智慧乡镇”技术，连州市保安镇将实现各类数据信息互联互通，赋能乡村振兴建设，让群众享受数字化、网络化、智能化管理的红利。

日前，保安镇政府与中国移动广东公司连州分公司“5G智慧乡镇”项目合作签约仪式举行，既标志着连州在乡村数字化、智能化建设迈出实质性一步，也宣告了清远首个“5G智慧乡镇”正式开启建设。

今后该镇将充分运用5G网络、AI能力布控、VR全景云计算、大数据、人工智能等技术，实现乡镇部件与事件管理的数字化、网络化和空间可视化，进一步提高管理水平和效率，为连州乡村社会治理现代化提供示范。

●南方日报记者 黄津 通讯员 欧阳应彪

“5G智慧乡镇”怎么建？

建成“多位一体”综合平台

“如果说我们之前建设的智慧应急体系是1.0版本，那么这次‘5G智慧乡镇’项目就是它的升级改造2.0版本。”谈及建设初衷，保安镇党委书记何旺友告诉笔者。

一直以来，保安镇高度重视通信和信息化发展，去年启动了综合智慧应急体系建设。立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，该体系集成了辖区内应急公安、森林防火、水利、河道、视频会议等多个方面功能系统，值班人员24小时都能监控森林防灭火和水利工程动态，以防为主提高监测预报能力，为保障人民群众生命财产安全提供了智慧支撑。保安镇这一创新做法，得到连州市委书记欧国伟高度认可，认为此举值得全市各镇乡借鉴、学习。

今年，结合乡村振兴战略，依托基层治理工作实际，保安镇主动顺应社会治理新情况新变化，积极探索信息化新方法，在“智慧应急体系”基础上进行优化升级，“5G智慧乡镇”项目由此诞生。该平台建设投入300万元，预计今年底初步建成集产业发展、减灾防灾、治安管理、交通疏导、政务服务等功能“多位一体”的综合平台，让乡村振兴工作有“质”更有“智”。

下阶段，保安镇将与连州移动在信息网络、信息应用、信息技术和信息产业等方面开展全面的良性互动，充分运用5G、AI、大数据等现代信息技术，提升“社会面治理”“网格化治理”等管理能力，围绕“产业振兴”探索“智慧农业”，形成具有保安特色的新经验、新方法、新精神。建设内容主要包括三大块——

一个5G智慧乡镇门户：面向乡镇管理提供5G/4G、专线、宽带、物联网等网络接入服务，提升公共服务能力，通过视频监控点位布设、AI能力布控、平安乡村建设、网络空间安全与舆论治理等综治体系技术，加快基于5G+AI分析的5G智慧乡镇平台建设，提升科技治理水平，进一步提高乡镇管理水平和管理效率。

一个乡村治理APP：依托云平台、互联网、手机终端等，破解治理距离、手段、媒介等问题，打造乡村治理APP，实现网格员的群防群治，网格员通过APP上传事件，后端管理员接到上传事件后进行事件分派、处理解决和反馈。

智慧农业：采用信息化、数字化手段，推进保安镇农业现代化产业园、“一村一品，一镇一业”、“美丽乡村”建设工作，打造数据驱动的新型农业，并推进农业电子商务、食品溯源防伪、农业信息服务等工作，通过乡村振兴成果VR展示，促进乡镇智慧文旅、智慧农林等项目开展，促进各产业数字化转型升级，提升乡镇产业竞争力。

“5G智慧乡镇”有何作用？

让群众享受数字化管理红利

“有了这个‘5G智慧乡镇’平台，将极大提升我们保安镇的基层治理能力和为民服务水平。”何旺友介绍，由此实现5G赋能乡村振兴建设，进而推动党务、村务智能化、便利化，让群众享受到数字化、网络化、智能化管理的红利，提升生活质量和幸福指数。

提高社会治理现代化水平，实施有效社会治理，是全面实施乡村振兴的必然要求。何旺友认为，在实施乡村振兴战略中，“治理有效”是推动乡村振兴的保障性要素，起着举足轻重的作用，“‘5G智慧乡镇’能让这一目标更好、更高效地实现。”

他介绍，该镇将在全域重要节点、村庄安装250多个智能摄像头和智能监测仪器，通过充分运用5G、AI、大数据等现代信息技术，可实现乡镇部件与事件管理的数字化、网络化和空间可视化。

“比如，河水一旦超过警戒线，河道中的智能监测仪器即时发现，雷达系统就会实时报警并定向发信息通知部门人员，为防汛抢险赢得时间；山林一旦出现火苗，可通过红外感应器实时通知防火员进行处理，有效防范、避免火情发生和蔓延；而遍布城乡的摄像头，能让犯罪分子无所遁形，起到强大的震慑作用。”他举例说。

除了有效应对、处理应急和突发事件，该平台更能提高社会治理的效率和水平。“所有这些事件，都会在平台上显示，只有处理好后，才能‘销案’，这样既能对部门人员起到一个警醒作用，也有利于我们更好地监督，为群众提供更好的服务。”他说。

“而即将推出的‘乡村治理APP’，将极大提升我们网格化管理水平。”何旺友介绍，网格员一旦遇到突发事件，可通过随手拍或编辑简单文本在APP上报处理，让信息真实可靠，抓铁有痕。“为激励网格员，我们制定了积分奖励方案，计划每年投入20万元对他们进行奖励——比如发现违法分子进行盗采等重大事件，给予5000乃至数万元的奖励；发现一些道路塌方、水渠淤塞等关乎民生的事件，也会给予100元奖励。”

连州市委副书记谢振权对保安镇这一探索寄予厚望。早在今年4月，连州就与中国移动广东公司清远分公司签署了“5G+赋能 数智连州”战略合作协议，“保安镇的‘5G智慧乡镇’项目，既标志着我市在乡村数字化、智能化建设迈出实质性一步，也是我市对全面推进乡村振兴工作的一种探索实践，”他认为，这必将有利于加快保安镇产业结构转型升级、优化乡村治理、改善民生民计，对全市深入推进乡村振兴具有示范带动作用。他提出，保安镇要推动“5G＋现代农业＋乡村旅游＋乡村治理”三大建设，让乡村振兴插上智慧科技的翅膀，进一步提升保安镇的整体竞争实力，打造成为乡村振兴清远样板、省级乡村振兴示范镇。