课后延时服务是近期家长和社会普遍关注的一项重要民生工作。近日，根据《河南省教育厅等六部门关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》、《濮阳市教育局等六部门关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》和《濮阳市发展和改革委员会关于确定我市中小学课后服务收费标准的复函》精神，市教育局、市发改委联合下发了《关于规范中小学生课后服务收费和管理工作的通知》（以下简称《通知》）。现将有关通知精神解读如下：
开展课后延时服务的初衷和要义是什么？
中小学课后服务是指义务教育学校在完成正常的教学任务之外，针对有需求的学生和家长，在学生自愿的基础上由所在学校为其提供具有公益性、非普惠性的服务活动。
我市开展中小学生课后服务工作，是市委、市政府贯彻落实党中央、国务院决策部署，着眼我市教育事业发展实际，回应社会特别是学生家长的热切期盼，实施的一项民生工程；是培育学生兴趣特长、减轻课业负担、拓展综合素质，促进学生身心健康发展的重要举措。
每个学生都必须参加课后延时服务吗？
《通知》明确规定，课后延时服务工作由学校具体组织实施，严格执行“自愿”原则，严禁搞“一刀切”。不得要求学生都参加或规定参加课后服务学生的比例，不得诱导没有需求的学生参加课后服务，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加或不参加课后服务。
课后服务要优先保障特殊需要儿童、留守儿童、务工人员随迁子女、家庭经济困难学生和双职工上班人员子女等亟需服务群体。
课后延时服务如何收费呢？
经市政府同意，将课后服务收费列为我市中小学服务性收费项目，收费标准为每生每月最高不超过80元，试行期为2年。各学校在规定的收费标准内根据实际情况确定具体收费标准。对建档立卡、低保等家庭经济困难学生提供免费课后服务。
各县(区)管理的中小学校（小学、初中）课后服务收费标准可参照此标准执行，或在此标准范围之内研究确定当地具体收费标准，制定具体标准时按有关规定由各县(区)价格主管部门会同教育部门根据公益性和非营利性原则提出意见，报本级人民政府批准后向社会公布执行。
《通知》要求，各中小学校建立健全收费管理制度，落实收费公示制度、收费报告制度，自觉执行国家、省教育收费政策。课后服务收费要根据学生参加课后服务情况据实收取，不得跨学期收取。严禁学校以课后服务名义乱收费、搭车收费。学校要定期向家长公布课后服务费用收支情况，主动接受学生、家长和社会监督。
课后服务都包含哪些内容？
课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律，有利于促进学生全面发展。各中小学校要发挥学校办学特色和优势，科学合理的确定课后服务内容，要优先安排学生集中完成作业、自主阅读、学习交流、体育、艺术、科普、劳动教育等活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。各学校可以根据参加服务活动的学生需求，打破原有班级建制，以课后服务“课程超市”形式供学生、家长选择，让每个孩子都能从中受益。鼓励有条件的县（区）、学校开展中小学生午餐供应和课后延时免费托管，减轻学生家长负担。严禁用课后服务时间以原班开展集体教学；严禁将课后服务变相成为“上新课”或“补课”，严禁以务名义加重学生课业负担。
课后延时服务的具体时间是怎么安排的？
义务教育阶段学校课后服务时间一般在周一至周五（法定节假日、寒暑假除外）上学日下午正常放学后进行。
根据濮阳市中小学校作息时间安排，课后服务结束时间，原则上春秋冬季小学一至六年级至18：00结束，初中七至九年级至18：30结束；夏季小学一至六年级至18：30结束，初中七至九年级至19：00结束；有条件的非寄宿制学校，课后服务可以适当扩大到中午课后；寄宿制学校可适当扩大到早读、中午课后、下午放学后和晚自习。
如何保障孩子们的安全呢？
《通知》要求，开展课后服务的学校要把安全放在首位，落实安全责任，建立健全安全管理制度。制定课后服务安全管理工作规范，明确课后服务人员责任，加强对师生安全卫生意识教育；强化课后服务活动场所安全检查和门卫登记等管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、疫情防控、交接班制度和应急预案措施。加强与综治、公安、卫计、市场监管等部门协调配合，切实消除在交通、场地、消防、食品卫生、疫情防控、安全保卫等方面的隐患，确保课后服务工作科学、规范、安全、有序开展。
开展中小学生课后服务，是一项“顺民意、暖人心”的民生工程，是提高教育质量、促进学生全面健康成长的重要途径，是增强教育服务能力、有效减轻家长负担的重要举措。希望家长朋友们能够充分理解课后延时服务的意义，家校联手共同促进孩子的健康发展。相信通过课后延时服务工作的开展，一定会实现教育质量提高，社会负担减轻的“双赢”！
来源：濮阳市教育局
编辑：韩梦珊
初审：李文亮
审核：徐洪波
终审：杨少军
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