南京刚经历了禄口机场风波，无疑对南京经济的稳定运行造成了一定的冲击与影响。
而随着疫情的逐步向好，为促进经济回暖，鼓励群众消费，江苏近日还出台了《苏政30条》，其中第二十四条，便提出围绕大宗消费、餐饮消费、新型消费、品牌消费、农村消费等重点领域，适时组织消费促进活动，旨在帮助市场主体稳预期、渡难关，为经济发展积蓄并恢复基本力量。
近日南京发放了几波消费券，包括昨日5000元电子消费券（分三轮发放）、9月15日起的绿色出行券等。派发消费券本是鼓励市民积极消费，本是益事一桩，但近期江苏体育局发布的2021年第二批江苏省体育消费券却引发舆论热议。
体育消费券的单一派发平台
据江苏省体育局官方消息，2021年第二批江苏省体育消费券将于9月8日上午10：00正式发放，有效期为2个月。领券人群为江苏境内的健身群众。
值得注意的是，体育消费券在领取阶段却尤为麻烦，使人咂舌。
首先，此次的消费券只能使用中国银行的“江苏全民健身卡”，没有中国银行银行卡或非“江苏全民健身卡”需持有本人有效身份证至网点办理。
其次，领券需在中国银行的小程序或APP上，绑卡认证，最后申领。
最后，要求在付款时需用中国银行的手机银行，且付款账户必须为“江苏全民健身卡”。
是否涉嫌垄断？
诸多市民表示被这一系列所劝退，派发消费券本是鼓励市民积极消费，那么只发放一个支付平台的券，是否涉嫌垄断市场呢？
无独有偶，在去年3月27日，杭州下放的总额达16.8亿元的支付宝消费券，就曾备受争议，而支付宝作为具有线上与线下支付、电商服务方面的优势，用户数量覆盖率高，有利于政府消费券的高效发放，便利性是要极大的指定的银行中的指定卡。
当然，杭州的做法也并非合适、稳妥，同济大学知识产权与竞争法研究中心研究员刘旭表示，“政府为了刺激经济而发放的消费券可以通过多个互联网平台来落实，无需通过单一平台来实现。”
也有专家表示，多地发放消费券时，往往是通过与单一支付平台合作的方式进行，此举或违反反垄断法（《反垄断法》第三十二条规定：行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。），涉嫌行政垄断。在发放消费券的同时，既要考虑消费者的便利性，也要考虑商户的自主选择权，更要保护平台间的公平竞争。
消费券 " 劝 " 动消费
之前，北京大学光华管理学院院长刘俏曾于疫情期间在杭州对消费券的实施情况进行过为期一月的调查，他表示，消费券对消费的刺激效果较为明显，政府发放一元的补贴就能带来3.5元以上的消费。
2020年2月份，受疫情影响，南京餐饮业零售额下降66.6%，3月，面向社会共投放了3.18 亿元的消费券，2000万元用于餐饮电子消费券，据后期审计，该消费券核销率达68.86%，16家重点商贸流通企业营业额环比出现明显增长，平均涨幅 61.84%。在国务院联防联控机制发布会上，国家发改委就业收入分配和消费司司长哈增友肯定了南京发放消费券的这一举措。
可见消费券确实可以 " 劝 " 动消费，而体育消费券无论是否涉嫌行业垄断，其操作的复杂与难度，都无疑会对广大消费者的体验感带来一定影响。
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