新增床位2800张，怀集迎来大规模“医院建设潮”

今年年底前，怀集县妇幼保健院异地搬迁新院、中医院异地搬迁新建项目将投入使用，加上2020年12月完成升级改造的第二人民医院，短短1年时间里，怀集县3家医院将面向群众开放。与此同时，怀集县人民医院异地新建项目、第三人民医院医养结合建设项目2020年下半年陆续开工。

近年来，怀集县按下卫生健康事业发展快进键，不断提升镇村医疗卫生水平的同时，开启大规模“医院建设潮”。上述5个项目建成后，占地达427亩，将是原来的8.35倍，新增床位2800张，有效补齐公共卫生硬件短板，满足群众健康需求，夯实肇庆城市副中心发展基础。

在建的怀集县第三人民医院占地面积将是旧院的4倍。受访者 供图

5家县直医院陆续动工建设

位于老城区的怀集县人民医院是该县唯一的综合性医院，占地仅17亩，建筑面积只有4万多平方米，业务用房、停车位早已不能满足日常需求。该院每天门诊就诊患者近3000人，临近的中学学生近万人，每天上下班高峰，附近道路严重拥堵，不仅给前来看病的群众带来不便，还堵塞生命急救通道。

始建于1958年的怀集县第三人民医院是目前肇庆市唯一一间集医疗、科研、预防、康复及心理咨询为一体的县级公立精神卫生专科医院，担负着全县及周边县（市、区）400多万群众的精神疾病诊治、心理咨询、社区康复技术指导工作。但因建设时间早，目前医院基础设施陈旧，不足20亩的占地面积也严重影响医院发展。

同样的问题也存在在怀集县中医院、妇幼保健院上，两者占地分别只有2.1亩和2.3亩，且都位于老城区。

“场地受限是老城区医院面临的共同问题；异地搬迁，成为它们破局的共同选择。”怀集县卫健局机关党委书记钱强说。

率先启动建设的是怀集县第二人民医院。在原冷坑镇卫生院基础上，新建门诊楼、医技楼、住院楼、药剂楼、发热门诊楼、行政综合楼，新增床位300张，满足周边近10万群众就医需求，同时减轻县城医疗卫生压力。

按照设计，怀集县人民医院、第二人民医院、第三人民医院、妇幼保健院、中医院新项目占地分别为162亩、80亩、66亩、53.02亩、66亩，总占地面积是旧院的8.35倍；总建筑面积达29.25万平方米，是目前的3.26倍。

“更大的空间意味着更充足的医疗供给、更优质的医疗服务。”怀集县第三人民医院副院长徐逢海说，该院新院建成后，能有效解决目前医疗用房不足、床位紧缺的问题，并可以为患者提供足够大的工娱场地和活动空间，帮助精神患者治疗和康复。

按照常住人口78多万人计算，目前怀集县各类医疗机构有床位3756张，每千人床位数只有4.83，未能达到卫生强县规定的5.4张要求，须新增床位456张。在建的4家医院投入使用后，原有用地将提供给其他医疗机构，将新增床位2500张，有效补齐这一缺口。

对怀集而言，此番“医院建设潮”不仅要完成“量的累计”，还要实现“质的飞跃”。

怀集县人民医院院长何志新介绍，新院不仅配备了1000张床位、1000个停车位，还将建立急救中心、胸痛中心、外科中心、微创中心、肿瘤中心、康复医疗中心，配有门（急）诊楼、医技楼、住院楼、感染病楼、综合楼、高压氧楼、会议中心楼，未来可以承担许多旧院目前未能承担的治疗任务，让患者在当地就能享受到优质医疗。

为加快项目建设，怀集成立一线建设指挥部，成功争取省、市财政资金2.99亿元补助支持，对征地、经费测算、设计、项目规划、拨付专项资金，并无偿提供427亩建设用地。

在建的怀集县人民医院新院不仅配备了1000张床位，还建立多个功能中心。受访者 供图

医共体建设提升基层医疗水平

如果说5家县直医院异地建新院是最后的攻坚之举，那么镇村医疗机构升级改造早已在全县铺开。

近年来，怀集县完成18间乡镇卫生院医养一体标准化建设，总建筑面积共3.156万平方米；全县301个行政村按标准建设村级卫生站263间，目前已全部投入使用。

基层医疗卫生服务能力随县域医共体建设而获得提高。医共体牵头医院负责人担（兼）任分院法人代表，完善医共体内人员的调配和管理办法，落实分级诊疗机制。今年5月起，怀集每年投入5600万元用来提升提高基层医疗卫生机构人员收入。

目前，怀集县3家二级以上公立医院已完成系统对接、实现数据互通；21个基层卫生院的远程门诊工作站、远程医疗一体化会诊车均已投入使用，41个省定贫困村智能健康监测设备包也均已投入使用。通过智慧医疗信息化建设，优质医疗资源加快向基层倾斜。

随医疗资源同步向基层倾斜的还有人才队伍。2019年起，通过实施“千人强基计划”，怀集每年引进50名本科以上医类专业应届毕业生，作为基层医疗卫生特殊紧缺人才；加大订单式定向医类学生培养力度，签订“定向培养”医学生70人。

通过建立全县中医药适宜技术推广队伍和专家指导组，怀集县实现中医药适宜技术镇、村全覆盖，基层中医药人员、临床类别医生和乡村医生培训率达100%，75%以上的村卫生站能够按照中医药技术操作规范开展4类以上的中医药技术方法，有效减轻患者医疗费用负担。2020年9月，怀集县通过了国家级“全国基层中医药工作先进单位”评审。

此外，该县还推进村卫生站实施国家基本药物制度，覆盖到全县17个乡镇卫生院和2个街道682个村卫生站，村卫生站实施国家基本药物制度得到稳步推进。

同时建设5家新院、提升镇村医疗机构水平，需要大量资金投入，这对怀集财政是一次考验。目前，4家在建医院资金缺口近3亿元，而乡镇卫生院标准化建设仍需投入2000多万元资金。

“我们将想方设法解决项目建设的资金缺口，确保新建医院按时投入使用，改变怀集县医疗卫生落后状态，全面提升社会经济竞争力。”钱强表示，与此同时，怀集将积极争取省、市直医院的医疗专家团队的帮扶，争取通过解决一项医疗急需、突破一个薄弱环节，带出一支技术团队、新增一个服务项目。

【南方+记者】刘亮

【通讯员】梁振华 苏泳生 李启信

【作者】 刘亮

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端