山西援疆系列报道①丨十年援疆路 晋情满天山

中国经济时报记者曹英

本文刊发于8月19日中国经济时报头版

编者按：前不久落下帷幕的第八次全国对口援疆工作会议高度肯定了全国各地与新疆同心筑梦的发展实践。在这奔流激荡的援疆潮中，山西省从产业、民生、文化、人才、项目等方面积极贯彻党中央“全面援疆、精准援疆、长期援疆”的工作思路，描绘出了一幅幅真情援助的生动画卷。中国经济时报记者实地走访新疆，为您一一呈现。

五十团十三连的维吾尔族群众从“漏风又漏雨”的土房子搬到了窗明几净、装修精致的新房子；北塔山牧场饮水、供电、供热等一系列工程让当地牧民告别了吃水难、无电可用、烧火取暖的历史；于2020年建成、投资8000万元的晋阜小学解决了1620名新疆孩子上学远、上学难的问题；山西援疆企业昌新农业开发公司把第六师奇台农场的优质小麦加工成了特级面粉产品，投向了全国高端市场；左权小花戏、提线木偶、面塑手艺、国家非遗《上党八音会》等三晋文化瑰宝送到新疆百姓家门口……

2010年，党中央作出了新一轮对口支援新疆的重大战略决策，自此，山西站在全局和战略的高度加入对口援疆行列，探索完善确立了“1135561”工作思路，从硬件到软件、从“输血”到“造血”、从“引智”到“育人”，在新疆生产建设兵团第六师五家渠市、昌吉州阜康市等受援地留下了一处处“山西援建”的不朽丰碑，书写了一个个“晋疆同心”的动人故事。

山西省援疆前方指挥部临时党委书记、总指挥，

山西省驻疆办主任，昌吉州党委副书记

丁永平（前排中）

到第六师代管的南疆五十团十三连调研

全面援疆 援出幸福生活

“以前我们家5口人挤在一个院子里，房子是破旧的土块房，漏风又漏雨，平时出门也是晴天一身土、雨天一身泥。去年，山西的同志给我们盖了新房子，家里宽敞明亮，出门都是水泥路，房前屋后都是绿树。到了晚上，太阳能路灯照得路上亮堂堂。非常感谢山西人民对我们的帮助，让我们拥有了今天的美丽十三连。”五十团十三连24岁的维吾尔族小伙子卡叶木江·艾麦提谈起自己现在的生活，幸福感溢于言表。

山西援疆专业技术人才张红艳

和“美丽十三连”的各族小姑娘合影留念

由第六师代管的南疆五十团十三连，坐落于塔克拉玛干沙漠边缘。这里居住的95%以上是维吾尔族群众，生活条件一度十分艰苦。2019年，山西省对该连实施援建，累计投入援建资金2665万元，截至目前，建成抗震安居房325套，完成道路改建、绿化、照明、文体娱乐等相关基础配套设施，惠及当地群众1721人。

五十团十三连是山西倾力援疆的典型案例。从民生到产业、从人才到文化、从硬件到软件，山西援疆是为当地群众建设幸福美好家园的立体帮扶，是为地区社会经济发展夯基固本的综合帮扶，更是为兴疆稳疆献力献计的全面帮扶。

五十团“美丽十三连”的山西文化墙

“十年来，山西对口援疆累计选派4批593名干部人才，柔性援疆干部3500名，先后立项实施援疆项目397项，投入援疆资金28.5亿元，新建改造住房近15000套，新建校舍12万平方米，新建学校16所，兴建医院18所，实施饮水、供热、供气等工程35项，铺设管网170公里，垃圾处理厂12个，道路106公里……为受援地带来了城乡巨变，注入了发展活力，增进了民生福祉。”山西省援疆前方指挥部临时党委书记、总指挥，山西省驻疆办主任，昌吉州党委副书记丁永平用一串串数字概括了山西十年援疆路。

精准援疆 援出发展后劲

有的放矢，精准发力。十年援疆进程中，山西始终在“新疆所需，援疆所能”处找结合点，从“有啥给啥”到“缺啥补啥”，对口援疆聚焦更加精准，短板弱项有了新进展，发展后劲不断增强。

兖矿新疆矿业有限公司硫磺沟煤矿及全体员工

向山西援疆干部刘楠赠送锦旗

新疆基层群众常常分布在基础设施滞后、发展水平较低的深山区、边境线，为此，山西省援疆前方指挥部坚持集中力量优先保障和改善民生。据山西省援疆前方指挥部项目资金部部长王治国介绍，2010年-2021年，山西省共投入援疆资金28.5亿元，其中93.68%的援疆资金用到了基层，仅近两年就改善了3.9万名各族群众的住房条件，解决了5.1万人的饮水安全、4.7万人冬季供暖、11万人道路出行等群众急忧愁盼的问题。

在人才援疆上尤其突出精准，山西援疆干部人才都是应受援方提出的人才需求进行选派。比如，大同市近三年间选派柔性援疆干部人才51人，其中援疆医生在巩固强化牙科、X光等专业上，在核磁、针灸、中医理疗上实现了第六师奇台农场医院的零突破；援疆教师在教学、教研、发挥特长等方面受到了当地学校及师生的好评；援疆机关干部人才在依法行政、招商引资、宣传报道等方面，引进先进工作理念，大胆创新，有力地促进了当地发展。

山西援疆医生

参加巡边义诊服务队

“在援疆岗位工作一段时间后，大家都对援疆工作有了更深的认识。援疆不仅需要资金技术支持，更需要引进新的工作思路、新的办事理念以及适合当地发展的经济项目，这样才能做到精准援疆。”谈到援疆期间的工作体会，第六师奇台农场党委常委、副场长，山西省大同市规划和自然资源局三级调研员张建青说道。

长期援疆 援出同心同向

“从踏上芳草湖一望无际的土地，到现在已经六年有余。”山西援疆干部，新疆生产建设兵团第六师芳草湖农场党委常委、副政委，工会主席郭向奎回忆起自己的六年援疆工作，那些或温暖、或振奋、或曲折的瞬间历历在目：协调晋城市卫健委选派医护人员到芳草湖医院建立血液透析科；在晋城市委、市政府的支持下，协调优秀骨干教师到芳草湖中学开展教学研讨交流；将山西非遗文化《上党八音会》《花伞舞》《鼓舞盛世》传播到芳草湖；协调山西天脊集团晋疆诚和商贸有限公司落地芳草湖，促进农场职工多元增收……

山西非遗文化传承中心落户

新疆生产建设兵团第六师芳草湖农场

“援疆就是要为人民群众办实事、办好事。”郭向奎常常这么说，也一直这么干。六年来，他没有“八小时”工作制，也没有上下班的概念，用一件件“实事”“好事”赢得了当地群众的认可和感谢。芳草湖维吾尔族居民土生江深情地说道：“这几年来，我们大家得到了郭政委很多帮助，从心底里感谢他。希望他以后即使回到山西，还能经常来看看我们，时常联系，不要把我们忘记了。”

像郭向奎一样的山西援疆干部、人才有很多。在芳草湖医院，晋城市张春林、李桂清等医疗专家接力棒似地通过传、帮、带和无私的援助，使该医院医疗水平有了大幅提升；在昌吉州人民医院，山西省儿童医院专家史红鱼、牛文元倾力发展该医院儿科及儿科重症医学科，为当地孩子们的健康成长带来了福音；在六运湖农场，山西援疆干部齐雷想方设法为当地老百姓寻找致富门路，打造“羊成商品”全产业链……一批又一批“郭向奎式”的干部、人才在新疆大地播洒热血，播种希望，为受援地经济社会发展汇聚起了同心同向的磅礴力量。

山西援建的新疆生产建设兵团

第六师芳草湖农场小学

十年援疆路，共筑晋疆情。天山南北，山西将与新疆各族干部群众携手并进，继续贯彻落实新时代党的治疆方略，践行第八次全国对口支援新疆工作会议精神，进一步完善援疆机制，精准援疆领域，创新援疆模式，励精图治、锐意进取，奋力开创新时代高质量精准援疆发展新局面。

山西援疆誓词之歌