湖南作为全国首个全域低空管理改革试点省份,为推动湖南通用航空产业高质量发展,助推“三高四新”战略实施,近日,湖南省政府办公厅正式印发《关于支持通用航空产业发展的若干政策》,提出了加快通用机场建设、鼓励新开通航航线、搭建通航创新平台、深化通航产业合作、提升通航制造水平、鼓励通航企业落户湖南、扩大公共服务和生产应用、鼓励发展通航消费新市场、大力开展通航科普教育、打造高品质通航小镇、拓展多元化融资渠道、重视通航人才培养等12条具体措施,其中多项补贴政策高达1000万元。
加快通用机场建设方面,科学编制湖南省通用机场布局规划,新增用地计划由省里统一保障,并与国土空间规划衔接。通用机场及附属基础设施建设用地指标,占用林地指标全省统筹解决。各市州新建通用机场纳入省级重点项目管理。对于符合全省通用机场布局规划的新建A类、B类通用机场,按照工程费用的10% 一次性给予支持,单个机场最多不超过1000万元。
鼓励新开通航航线方面,进一步完善湖南省航线网络布局,加快实现航线常态化、网格化、大众化。对于新开通的通航短途载客运输固定航线,给予运营补贴。
搭建通航创新平台方面,对通过国家认定或评估的国家重点实验室、国家工程研究中心、国家技术创新中心等国家创新平台,每个给予不低于1000万元的支持。省级创新平台在申报项目环节予以倾斜支持。强化关键核心技术攻关,支持通用航空领域龙头企业、高校院所,不断突破关键核心技术,着力增强通用航空产业链配套能力。
深化通航产业合作方面,支持举办通用航空产品推介会和供求对接会等活动,促进省内整机研制单位向国内外销售民用航空飞行器。将境外知名专业展会列入年度湖南省重点境外展会目录,对出国(境)参展的省内航空企业按补贴政策给予奖励或补助。
提升通航制造水平方面,湖南省内航空制造企业新取得国家通用航空器整机型号合格证、生产许可证的,给予一次性最高不超过1000万元的奖励。支持涡轴、涡桨发动机、飞机起降系统、减速传动系统和关键原材料、电子元器件等领域优势军用技术向通用航空领域转移,推动省内通航整机动力系统、机载系统等加快实现自主可控。
在扩大公共服务和生产应用方面,推广通用航空在巡查处置、医疗救助、森林灭火、城市消防、应急救灾、国土测绘、交通指挥、农药喷洒、气象探测等领域应用,将通用航空公共服务和装备产品纳入政府购买相关目录范围,扩大购买规模,将购买通航服务列入财政预算。
在鼓励发展通航消费新市场方面,对开展低空旅游、应急救援、飞行体验、物流快递等市场化服务的通用航空运营企业,各地可采取财政补贴、贴息支持、购买服务等方式扶持其发展。
在打造高品质通航小镇方面,支持以通航旅游、通航会展、航空文化、通航制造为特色的通航小镇发展,对符合湖南省通用航空产业发展规划的通航小镇基础设施建设项目,所在市县统筹省级税收奖励资金加大支持力度。对经认定的通航小镇,省财政给予一次性1000万元支持。
在拓展多元化融资渠道方面,充分发挥现有投资基金的优势和作用,同时探索在湖南省已有产业投资基金框架下设立子基金,用于通用航空产业相关企业、项目股权投资。鼓励金融机构创新金融产品,优化服务模式,加大对通用航空企业的信贷支持力度。通过鼓励和引导民营资本投入、引入创投和天使基金、加大相关企业上市培育等方式,促进通用航空企业发展。引导通用航空企业通过融资租赁等方式加快发展。鼓励金融机构探索开展通用航空企业订单质押贷款。鼓励保险机构加大支持力度。
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