6月23日，印度竞争委员会（CCI）发布公告称，将对谷歌公司滥用在该国智能电视系统市场支配地位的行为进行调查。
据悉，CCI于去年6月开始调查谷歌实施反竞争的行为，提起案件的是两名印度律师Kshitiz Arya和Purushottam Anand。他们向CCI提供了一系列材料，试图证明谷歌与设备制造厂商之间达成的协议，包括应用程序分发协议（MADA）和安卓兼容性承诺（ACC），损害了印度智能电视系统市场的公平竞争。
具体而言，案件涉及谷歌及其印度子公司，和关联设备制造销售厂商。谷歌将智能电视系统“Android TV”授权给制造商，以供后者生产个性化设备。
在此过程中，举报人认为谷歌拥有超75%市场份额，前10名智能电视制造商中已有6家与谷歌签约，占据绝对主导地位。此外，几乎所有“Android TV”系统都安装了谷歌专有应用商店“Google Play”，举报人推断谷歌在智能电视系统的应用分发市场也占据主导地位。
根据举报线索，谷歌和制造商达成的协议中包含要求捆绑“Android TV”和“Play Store”的条款，并禁止厂商制造或分销任何其他品牌的设备，或开发自己的智能电视系统。谷歌还涉嫌拒绝向其他操作系统提供“Play Store”应用。
CCI在2020年7月22日的例行会议上审议了相关材料，并收到谷歌在2021年1月29日寄来的反驳意见。谷歌在意见中称，举报人递交的材料有“曲解”的部分。
谷歌声称，安卓开源项目可供任何第三方使用，也不强制使用者预先安装任何谷歌应用或服务。这一开源服务曾促进了印度智能电视系统市场的发展，受益的包括亚马逊的“Fire OS”系统。同时谷歌认为，“Android TV”和“Google Play”都没有占据市场主导地位。
CCI在公告中表示，由于应用商店是制造商和用户选择智能电视系统时的重要考量因素，基于所有“Android TV”都预装有“Google Play”，谷歌显然在相关市场中占有重要地位。但谷歌是否实施违反竞争法的行为，还需经过进一步调查才能得出结论。
对此，谷歌在同一日发表的声明中称，公司所有智能电视系统的授权都符合竞争法规，“Android TV”存在多个有力的竞争者。印度蓬勃发展的智能电视业，部分原因是谷歌采取免费授权模式。
采写：南都见习记者黄慧诗
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