四川与云南的区划调整，当年42个乡镇，为何分给了四川省？

　　在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于建国初期各个省份之间，区划调整的各种问题。有朋友私信作者，希望聊聊攀枝花市的问题。因为，攀枝花市的前身渡口市，在设立的过程中，牵扯了云南省与四川省区划调整。不得不说，1965年，设立渡口市的过程中，云南省4个县区下辖的42个乡镇，划入渡口市管理。今天，我们就聊聊这个问题。

　　首先，我们需要聊聊云南省和四川省，两个省都属于西南地区的省份，而且两个省份是邻居。当年，汉朝把全国划分为13个州部，四川、云南等地，都隶属于益州管理。在三国时期，还出现了“诸葛亮七擒孟获”的故事。在唐宋时期，云南地区，先后出现了南诏国、大理国等一系列政权，不过与中原王朝的关系非常好。例如大理国与南宋，属于半个盟友的关系。

　　我国很多省份的名称，与宋朝有千丝万缕的关系，例如荆湖北路、荆湖南路、广南东路、广南西路、福建路等等。分别对照了湖北省、湖南省、广东省、广西、福建省等省份。至于四川地区，被划分为4个路，这就是四川省的由来。

　　13世纪，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，先后吞并了西夏国、西辽国、大金国、大理国、南宋等一系列政权，建立了一个面积辽阔的庞大王朝。随着面积迅速扩大，在管理各地的过程中，元朝也面临着各方面的麻烦。面对全国密密麻麻的几百个州府、几千个县，朝廷根本管不过来。唐宋时期的州县两级区划，对于元朝并不合适。

　　唐朝的15道和宋朝的23路，都属于监察区。最终，元朝在宋朝23路和金国行尚书台的基础上，推出了自己的终极升级版，那就是行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如湖广行省、江西行省等等。当时，四川行省、云南行省已经建立。其中，两个省份的划分，离不开金沙江。因为金沙江属于西南地区的重要河流，从两省很多地区流过。

　　元朝虽然建立了行省制度，但机构并不完善，管辖区划也有漏洞，留下了很多问题。因此，1368年，朱元璋建立了明朝以后，结合元朝各方面的经验，在元朝行省的基础上，进一步调整、完善。到了明成祖朱棣在位时期，由于明朝拥有南北两个首都，逐步出现了两京一十三省的区划格局。不得不说，我国很多省份的区划，都是在明朝统治时期基本确立的。

　　例如山东省、浙江省、福建省等等，与现在的区划相比，差异非常小。在确立各种区划的过程中，云南省与四川省的一段省界，基本上以金沙江为界限。金沙江以北属于四川省，金沙江以南隶属于云南省。由于当时没有能力建设大桥，两省交界地区的群众往来，基本上依靠渡船。渡船肯定就需要渡口，这就是渡口市以及攀枝花市的由来。

　　17世纪，清朝确立了自己的统治以后，在明朝行省的基础上，进一步完善区划。逐步形成了内陆18省的区划格局，很多省份先后形成。历经几十年的经营以后，清朝一系列的外部威胁全部消除，例如平定三藩叛乱等等。1722年，雍正皇帝上台以后，把主要精力放在了内部，先后推出了火耗归公、摊丁入亩等政策，减轻了各地群众的负担。

　　为了削弱西南土司的势力，雍正皇帝派遣心腹重臣鄂尔泰担任了云贵桂三省总督，全权负责西南地区的事务。在鄂尔泰主政西南期间，将原本隶属于四川省的东川府、乌撒府、乌蒙府等地，划入了贵州省、云南省等地。例如云南省的昭通市、贵州省的遵义市，就是这一阶段，从四川省陆续划入的。

　　至于四川省与云南省西部的省界，暂时没有变化。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战阶段。各路军阀混战严重，1939年，设立了西康省。由于西康省的建立，金沙江北岸西部地区，开始隶属于西康省管理。金沙江北岸东部地区，继续隶属于四川省。至于南岸的地区，继续隶属于云南省。1955年，西康省被撤销。

　　西康省的管辖区，划入了周边几个省区。当时，金沙江北岸西部的部分地区，划入了云南省管理，隶属于云南省丽水专区。50年代，金沙江北岸的东部，隶属于四川省的管辖区内，发现了储量达数亿吨的特大型钒钛磁铁矿，这一消息非常让人振奋。因为我国一系列工程和项目的建设，都离不开钢铁资源。尤其是进入60年代以后，随着三线建设的开始，这一地区更加重要。

　　攀枝花地区的铁矿石，占四川省探明铁矿资源储量的72.3%，是中国四大铁矿区之一。伴生钛资源储量占全国的93%，居世界第一。1965年，鉴于铁矿的重要性，我国设立了地级攀枝花特区。不过，处于保密期间，设立了渡口地级市。按照计划，渡口市横跨金沙江两岸，面积大约1400多平方公里。随着渡口市的设立，四川省其他专区的部分乡镇，陆续划入了渡口市管理。

　　与此同时，原本隶属于云南省仁和区的18个乡镇、大田区的9个乡镇、丽江专区华坪县大兴区的7个乡镇、三阳区的3个乡镇，总计37个乡镇，陆续划入了渡口市管理。不得不说，这些乡镇加在一起，也是一大片面积。进入70年代以后，原本隶属于云南省的5个乡镇，又陆陆续续划入了渡口市管理。1987年，渡口市更名为攀枝花市。

　　那么，攀枝花市到底多么重要呢？攀枝花市的攀钢集团，是世界上仅有的3个能够生产百米钢轨的企业之一，每天能够生产超过5万米优质钢轨，占了我国高铁钢轨的70%以上。所以说，攀枝花市当年并不完全属于云南省或者四川省。在组建攀枝花市前身渡口市的过程中，云南省总计有42个乡镇，划入了四川省渡口市管理，属于渡口市的重要组成部分。

　　关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。