日内瓦峰会将会是拜登政治生涯最大的考验

拜登总统任期的第一次美俄峰会将于6月16日在瑞士日内瓦举行，这是拜登对缓和美俄之间关系采取的实际行动。同时拜登为了不让自己的西方盟友产生误解，将会面时间安排在了6月16日，因为在这个时间之前，拜登会先前往英国参加七国集团峰会并在布鲁塞尔参加北约领导人会议。

这让拜登与普京坐下来之前有充足的时间听取盟友的意见，毕竟过去这些年来美俄之间关系用剑拔弩张一点也不为过，如今要缓解美俄关系如果不听取盟友的意见，恐怕难以服众。

之前普萨基和布林肯的言谈也证明了拜登此行意在美俄关系缓和。

白宫新闻秘书普萨基在一份声明中表示：“美国在寻求其恢复与俄罗斯的关系”。国务卿布林肯上周在冰岛与俄罗斯外交部长拉夫罗夫会面时也发表了评论，他说拜登的目标是“与俄罗斯建立稳定的关系”

可以预见的是，拜登想要缓和关系，他与普京会面时有以下议题恐怕难以绕开：军备控制、气候变化、乌克兰局势、黑客活动等，以及2020年SolarWinds对美国政府和私人计算机网络的袭击等等。

其中任何一项议题都是两者之间难以逾越的鸿沟，更何况在过去几个月的紧张局势中两人互相指责。在3月份的一次采访中，拜登称普京是杀手，直接导致俄方暂时召回其驻美国大使。而普京也不甘示弱，祝愿拜登“身体健康”。

所以说拜登与普京通过6月16日的会面或许可以改善两国领导人之间的关系，但是对于会面取得实际性的成果恐怕不用抱以期望。我们看看最近发生的事情。

拜登政府上个月对太阳风黑客行为实施了新的制裁，其中包括对美金融机构和俄政府之间的交易做出新的限制，以及对俄企业实施制裁并驱逐一些驻美国俄罗斯外交官，这深深地加剧了美俄当前对紧张局势。

如果说这些制裁是拜登的棍棒，那么胡萝卜就是，上周拜登政府将放弃国会授权的对俄罗斯和德国之间即将完工的北溪2号天然气管道的制裁，这或许将有助于缓解6月峰会前美俄紧张局势。（当然这也是为了避免激怒德国，修复美欧关系也是拜登的目标）

如果拜登将修复美俄之间对关系作为目标对话，这将与特朗普任期四年形成鲜明对比，特朗普在其四年的总统生涯中一直面临国内的指控，即俄干预了2016年总统选举，是攻击民主党总统候选人希拉里·克林顿的幕后黑手。

这样的指控笼罩了特朗普四年的任期，而穆勒的特别调查，证实了特朗普竞选团队成员与俄罗斯之间的联系。虽然特朗普对普京很多方面表示钦佩，但迫于国内各方指控和压力，只能执行一系列国会授权的对俄罗斯的制裁。

所以，拜登即使想缓和美俄之间的关系，也会面临和特朗普一样的国内压力。

在拜登宣布放弃北溪2项目制裁后，参院外交委员会主席民主党人梅南德斯就表示“这样的行为如何制止莫斯科对欧洲的侵略”。在宣布拜登与普京会面的信息公布后，共和党参议员萨斯立刻对拜登的俄罗斯政策进行了猛烈的抨击“美俄峰会是在奖励俄，要想对待黑帮一样惩治俄，而不是通过美俄峰会使他们的行为合法化”

美俄之间的对话对美国任何一届总统来讲都属于踩钢丝的行为，拜登作为前副总统和参议院长期外交关系专家，在外交领域拥有丰富的经验，看起来似乎喜欢与世界领导人发展一对一的对话。

然而，日内瓦峰会将是对拜登政治生涯最大的考验之一。