国有资产监管迫在眉睫，一座“C大厦”，隐藏着一众贪官的罪恶

C市人民检察院接到举报：C市政协原秘书长罗常宁在任C市劳动局局长期间有严重腐败问题。
C市检察院作出了两个判断：其一，此封举报虽非实名，但对罗常宁的几笔贿赂都有精确描述，甚至连转账的凭证账号都标注得十分详尽，可信度很大。其二，罗常宁做了十年市劳动局一把手，此后又调任市政协秘书长，关系很深，盘根错节。
检察机关决定先在外围调查，获取信息，寻找突破口。
罗常宁在C市知名度很高，稍一了解，就获知此人因生活作风传出过很多笑话。虽然此事只关风月，但深入了解却发现了有价值的线索。
C市市政府曾要求劳动局把失业保险结余部分用于扶助困难企业，罗常宁曾把100多万元补贴给了国棉七厂。此时，国棉七厂正在开发住宅楼。作为回报，罗常宁要求该厂将一套住房打折卖
给他的一个女相好刘丽，国棉七厂还额外补贴了4.7万元给刘丽用于购房。
腐败的生活需要金钱支撑，不正当的男女关系常常伴随以权谋私。检察官在不断搜集线索中等待机会。
很快，一条极不寻常的信息引起了高度关注。
C市劳动局投资1.03亿元建设C市退休职工活动中心，由C市龙晶公司代建，C市商人叶大康承建。C市劳动局专门成立了C经济发展中心（以下简称C中心）对退休职工活动中心进行管理。
退休职工活动中心高13层、建筑面积达1.85万平方米，对外称为“C大厦”，是个集餐饮、客房、商务、休闲为一体的多功能综合型大楼。
奇怪的是，这样一个大规模的活动中心，罗常宁竟然下令聘用建筑商叶大康为总经理，并让其承包。
叶大康今年54岁，C市本地人，原是C市第一建筑公司的项目经理。

检察官还了解到：劳动局内部人员想到C中心做管理，罗常宁断然拒绝；叶大康承包以来，从没缴齐过承包费。某年应缴180万元，他拼拼凑凑只缴了80万元，竟也无人追究。
叶大康被罗常宁如此庇护，两人到底是什么关系？种种迹象表明：叶大康和罗常宁之间有猫腻。
检察官多次装扮成商人和C大厦工作人员闲聊，意外获悉，叶大康近来很郁闷。
原来，C中心财务部原负责人王斌曾挪用单位5万元公款，后来躲到S市做生意，叶大康十分恼怒，多次带着法律顾问去和王斌谈判。
C中心的工作人员曾听到两人发生过激烈争吵。叶大康扬言要报案，王斌激动地吼道：“你搞我坐五年牢，我就搞你十年！”此话一出，叶大康顿时默默无言。
案件的突破口就在王斌身上。王斌肯定掌握了叶大康的把柄，否则他挪用公款，叶大康凭什么不理直气壮去报案，反倒忍气吞声做缩头乌龟？
一个新的侦查思路确定下来：只要突破了王斌，就能顺势摸到叶大康，解决了叶大康就不信还跑得了罗常宁。
案件的进程开始提速。
检察官来到S市，以谈生意为名，将王斌约至茶楼。
下午三时，王斌一出现，检察官迅速出示了工作证、传唤证：“知道C市检察机关为什么找你吗？”王斌慌乱中猛然惊醒：“我有罪，这么多年了，还是没逃掉！”
来到C市检察院，王斌迅速交代了自己挪用C中心5万元公款的犯罪事实。
随即，侦查员将询问的矛头直指C中心和叶大康。
王斌为争取宽大处理，爽快交代，叶大康曾经他之手挪用了52万多元公款用于炒股，并强调叶大康和C市劳动局高层关系极其密切，尤其是与“一把手”罗常宁关系非同一般。
案件的进程和预判的情况一模一样。

拿到了叶大康的软肋，侦查员迅速将其传唤到案。
刚开始，叶大康态度恶劣，顾左右而言他，可当检察官嘴中不断蹦出“王斌”“挪用”“52万元”等字眼时，叶大康浑身发抖。
C市检察院同时组织司法会计对C中心及叶大康的相关企业账目细致审查。一桩桩证据面前，叶大康无路可退。
叶大康竹筒倒豆子般说出了一连串受贿人的名单：局长罗常宁8万元、副局长施远东28万元、劳动就业管理处处长毛国庆9.7万元。
案件取得突破性进展。
叶大康的交代让检察官很是兴奋，这宗追踪了几年的腐败大案即将告破。
罗常宁、施远东、毛国庆这三人均与叶大康有着千丝万缕的联系，纽带就是C中心，只要有一人率先突破，其余两人将就势拿下。
可先选择谁呢？
经反复斟酌，检察官的目光集中到了毛国庆身上。
毛国庆，今年69岁，案发时已退休在家，但他和罗常宁的关系着实不一般。
罗常宁曾将劳动局劳动就业管理处的资金私下拆借给C市一家建筑公司，未能归还。后罗常宁将责任推到了毛国庆身上，毛国庆接受了党内严重警告处分。但他默默承受，并未声张。罗常宁大加赞赏，对毛国庆也格外关照，劳动就业管理处处长的职位让他一直干到退休。
检察官认为，毛国庆既然是罗常宁的“死忠”，就必然清楚他的很多秘密。
果然，毛国庆本已停船靠岸，却突遭调查，悔恨交加。他口中最为痛恨的人竟然就是叶大康。
原来，自叶大康入主C中心后，又开办了一家劳动服务公司，经常向毛国庆提出他的公司要办转岗培训班，申请转岗培训费，每次开口都要10万元。毛国庆知道，叶大康申请的数额里头水分太大，虚报的人员名额太多，但罗常宁、施远东反复和他打招呼，他只得照办。
叶大康得了实利，也看得清形势，于是，陆续送给毛国庆9.7万元。
据毛国庆交代，叶大康曾多次为了减免承包费向罗常宁、施远东行贿，也正是由于两位局长的施压，他才着了叶大康的道儿。
案件侦查至此，罗常宁、施远东罪无可逃。

C市人民检察院以涉嫌受贿罪对罗常宁、施远东立案侦查。
面对62岁的罗常宁，检察官的讯问直截了当，没有过多的开场白，只把叶大康、毛国庆陈述的材料和相关证据往桌上一放。罗常宁顿时汗流满面，眼睛则从黑边眼镜下沿四处乱瞄。沉默的时间一分一秒过去，罗常宁长叹一声，大势已去。
罗常宁曾在市委组织部干过6年，在劳动局资格也老，自认为方方面面的关系十分过硬。当了十几年局长，只手遮天，向来都是“一言堂”。
“缺乏监督的时间长了，自己想怎么样就怎么样，收钱办事就成了必然。胆子大了，又没人管，就越收越多！”罗常宁坦言。
叶大康通过罗常宁的亲戚与之结识，当时，C中心项目即将上马，叶大康想做承建商。头次见面，叶大康就送给罗常宁一台“PHLIP”笔记本电脑，这在当时可是极稀罕的物件，价值2万元。
罗常宁觉得叶大康出手大方，人也爽气，很是欣赏。此后，罗常宁不仅安排C中心工程由叶大康承建，还将他任命为该中心总经理，让其承包。
此后，叶大康共送给罗常宁5万元，罗常宁都是来者不拒。
正如罗常宁自己所言，没人管了，胆子大了，他的确什么钱都敢拿，也什么事都敢做。罗常宁交代了除了叶大康之外的一系列大宗受贿。
在收受了C市龙晶公司所送的17万元贿款后，罗常宁同意C中心以300万元的代价让其代建。
罗常宁在收了C市华东建筑装潢工作公司老总5万元人民币、1000元美金后，竟然大笔一挥，
直接以劳动局的名义出借给对方50万元公款。这笔款项至今还是空头借据一张，无法追回。
检察机关现已查明，罗常宁在任劳动局长期间，在为下属单位工程发包、管理下属事业单位对外借款发放、发放转岗转业培训费等过程中，为他人谋取利益，收受人民币37.9万元，港币1.8万元，美金5000元。
罗常宁一人腐败，带动下头一批贪官上蹿下跳。
客观地说，施远东是在罗常宁的“上压”和叶大康的“软攻”两面夹击下落的水。
C市劳动局曾有个副局长资格也很老，看不惯罗常宁的嚣张跋扈，始终坚持自己的立场，结果被罗常宁排挤到一个二级局去做局长。
因此，施远东深知罗常宁不能得罪，作为分管C中心的副局长，几乎天天要和叶大康打交道，叶大康和罗常宁的关系他自然清楚。
自从叶大康不按时按标准支付承包费后，就一个劲儿和施远东这个分管领导套近乎，甚至施远东的母亲生病他也凑过去探望。施远东深知，罗常宁对叶大康是否足额缴纳承包费根本就不上心，自然乐得做个人情。
几年下来，叶大康时常短欠C大厦的承包款，为了感谢分管领导的不追不问，叶大康总计送给施远东18万元人民币。
毛国庆退休后，郑小刚继任，这位实权处长步两位局长和前任处长的后尘，利用职权收受他人贿赂人民币7.4万元、美金500元、港币5000元。
至此，C市劳动局两个局长、两个处长的腐败罪行，被检察机关一一清算。
法院一审认定罗常宁受贿42.9万元、港币1.8万元、美金5000元、价值人民币1.98万元的“PHLIP”电脑一台、“SHARP”摄像机一台，以受贿罪判处其有期徒刑10年；认定施远东受贿18万元，以受贿罪判处其有期徒刑10年；认定毛国庆受贿9.29万元，以受贿罪判处其有期徒刑6年；认定郑小刚受贿7.4万元、美金500元、港币5000元，以受贿罪判处其有期徒刑3年，缓刑5年；认定叶大康挪用公款52.98万元，以挪用公款罪判处其有期徒刑3年，缓刑5年。
王斌因有重大检举立功表现，且挪用数额不大，并已全部归还，不作犯罪处理。
“应当说，突破口的正确选择、侦讯手段运用得当，是罗常宁案得以成功侦破的关键，”承办检察官说，“罗常宁任劳动局局长十多年，坊间各种传闻很多。但案件的侦查，不能听信传言，必须不断扩大初查面。这个案件10余名检察官累计加班300余天，不放过一处疑点，不漏过一丝线索，用铁的证据保障了案件成功侦破。”
检察官强调，检察机关办理罗常宁系列窝案，为保障国有资产不受侵犯清除了蛀虫，并针对资产管理中出现的漏洞提出了整改意见，有力推动了该单位各项社会事业的蓬勃发展。
【本文节选自《贪腐透视录》，作者易炜翰，有删减；如有侵权，请联系删除】