近年来，上海旧改一直是热点话题，目前进展情况如何？在今天上午举行的2021上海“民生访谈”节目中，上海市住建委主任姚凯表示，经过30年持续接力，上海进入了大规模旧改收尾阶段，以及全面打响零星旧改攻坚战的新时期。
解放日报·上观新闻记者从市住建委获悉，截至2020年底，全市剩余成片二级旧里以下房屋约110.7万平方米，涉及居民约5.63万户。上海已经明确，要在2022年底前完成这些旧区的改造。
“上海正在举全市之力，千方百计改善旧区居民的居住条件。”姚凯表示，市住建委、市旧改办和相关部门、区政府正在积极创新模式，强化制度供给，完善推进机制，全力以赴加快推进旧区改造。如，通过创新体制机制，成立“上海市城市更新中心”，拓展了旧改项目融资新模式，推动旧区改造能力的能级跃升，创造了史无前例的推进速度。2021年，上海计划完成成片二级旧里以下房屋改造70万平方米，涉及居民3.4万户。截至4月底，已完成21万平方米、1.08万户，占全年目标任务的30%、31%。
由于多种因素叠加影响，目前剩余旧改地块的情况更复杂，改造难度更大，有的地块已经搁置了几年或更长时间，如何重新启动改造？姚凯说，这些地块需要逐一明确处置方案。有的地块要创造条件，“激活”原开发主体的改造意愿；有的地块已经被司法查封，也要想方设法、依法合规“解封”，最后由市、区两级政府和国有企业“兜底”。
不过，旧改也并非简单的“一拆了之”。市住建委强调，旧改地块坚持公开公平征收，会更注重历史风貌、历史建筑的保留保护，这对改造资金的平衡也提出了更高要求。在继续加大基地收尾工作力度的同时，坚持征收与规划同步谋划，规划与土地出让同步推进，土地出让与项目建设同步计划的“三同步”联动，加快资金回笼，实现资金循环效率最大化。
在零星地块方面，截至2020年底，上海中心城区范围内，有零星旧改地块148个，涉及二级旧里以下房屋约48.4万平方米、居民1.7万户，目前计划也要在“十四五”期间完成改造，并力争提前。
栏目主编：张奕 本文作者：戚颖璞 题图来源：东方网 汪伟秋
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