4月29日，蓬江区检察院组织召开行政公益诉讼案件听证会，对如何妥善解决辖区某镇的某村委会反复出现违法堆放生活垃圾问题进行听证。会议邀请区环卫处、镇政府、村委会代表参加听证。
公开听证会现场
案情简介
2020年8月，群众反映辖区某镇某村山地出现违法堆放大量生活垃圾的情况。蓬江区检察院经调查核实，于2020年11月向镇政府发出诉前检察建议，督促镇政府加强辖区生活垃圾管理并及时清运该处违法堆放的生活垃圾。镇政府采纳检察建议并组织力量对该处垃圾清运完毕。今年4月，群众反映该村委会下辖的四个自然村再次出现违法堆放大量生活垃圾的情况，这些违法垃圾堆放点呈散点状分布在村委会周边，大有垃圾围村之势。由于夏季来临，高温暴晒、雨水浇淋等原因，垃圾堆蚊虫滋生、污水横流、恶臭扑鼻，污染周边环境卫生，影响村民的生活质量。
垃圾堆放点
生活垃圾为何屡清不绝？
经查，该村委会违法堆放垃圾情况“旧病复发”，一个重要的原因是该村没有固定的垃圾收集点。2015年以来，由于选址等问题，该村委会成为该镇唯一没有固定垃圾收集清运点的村居，多年以来未能确定生活垃圾处理方案，加上该村委会共有村民约2700余人，生活垃圾产量大，导致乱堆乱倒垃圾现象反复出现，如何处置生活垃圾成为困扰村民的“老大难”问题。
检察听证“对症下药”
如果不从源头上解决乱堆放垃圾问题，堆积一起再清运一起，显然治标不治本，相关责任部门只会疲于奔命。因此，如何从源头上治理该村出现的非法堆放生活垃圾问题成为本次听证会的焦点。
参会代表围绕听证会焦点充分发表意见和交流看法，认为开展该村生活垃圾治理是落实中央乡村振兴战略乡村人居环境整治的一项重要内容，关乎老百姓的幸福感和获得感，因此，在该村委会建设生活垃圾固定收集点是必要和紧迫的，并形成共识要加快推进垃圾固定收集点的村民选址表决、用地报批、项目建设管理资金筹集、过渡期生活垃圾临时处理方案等工作。
为民办实事初显成效
检察听证为协调解决人民群众的身边事、困难事提供了良好平台，回应了人民对美好生活的期盼。检察听证后，该村委会生活垃圾处理工作进展顺利，一是关于选址，村委会已基本确定在某一自然村建设垃圾收集点，统一接收处理村委会各自然村的生活垃圾。二是项目建设管理资金筹集工作也基本明确。三是在该村委会定点投放垃圾桶作为一项过渡期生活垃圾的临时处理方案。
检察官说法
根据《固体废物污染环境防治法》，生活垃圾属于固体废物，收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗弃固体废物。
随着经济发展和人民生活水平提高，日常生活产生的垃圾也越来越多。生活垃圾如不妥善处理，不仅会污染环境，不当焚烧还会造成火灾隐患，威胁人们的生命财产安全。此外，生活垃圾经太阳暴晒、雨水冲刷，会将垃圾中的重金属等有害物质溶解出来，这些有害物质达到一定标准，相关违法倾倒、堆放主体还可能触犯刑法的污染环境罪；对生态环境造成破坏的，还要承担赔偿生态功能损失、清除污染、修复生态环境费用等民事责任。
检察官提醒，垃圾处理是我们面对的共同社会课题，除了相关部门要依法履职加强管理外，老百姓倾倒、堆放生活垃圾也要依法合规，否则“乱堆乱放一时爽，法律追究悔断肠”。
来源：蓬江检察
新浪：蓬江区反邪教
作者/来源：蓬江政法
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