“近年来，扩大进口是我国的主旋律之一。”著名经济学家宋清辉在接受《中国贸易报》记者采访时表示，在此背景下，我国出台的多项进口免税政策，对扩大进口具有积极影响，体现了进口方面的改革力度越来越大，同时还有助于降低消费者采购成本，丰富国内消费选择。
进口免税措施为科创产业带来红利
中国贸易报记者 周东洋
近期，多项进口免税政策密集出台，《关于支持集成电路产业和软件产业发展进口税收政策的通知》《关于2021-2030年支持民用航空维修用航空器材进口税收政策的通知》《关于2021-2030年支持新型显示产业发展进口税收政策管理办法的通知》《关于“十四五”期间支持科技创新进口税收政策的通知》等相继发布。受访专家认为，科技创新和新兴产业获得更多政策支持，成为行业企业发展红利。
科创进口税收优惠范围扩大
“近年来，扩大进口是我国的主旋律之一。”著名经济学家宋清辉在接受《中国贸易报》记者采访时表示，在此背景下，我国出台的多项进口免税政策，对扩大进口具有积极影响，体现了进口方面的改革力度越来越大，同时还有助于降低消费者采购成本，丰富国内消费选择。
科技创新减免税政策是海关减免税政策的重要组成部分。《关于支持集成电路产业和软件产业发展进口税收政策的通知》明确，对集成电路线宽小于65纳米的逻辑电路、存储器生产企业，以及线宽小于0.25微米的特色工艺集成电路生产企业，进口国内不能生产或性能不能满足需求的自用生产性原材料、消耗品，净化室专用建筑材料、配套系统和集成电路生产设备零配件等，免征进口关税。
“集成电路产业是信息技术产业的核心，我国将发展集成电路产业当作未来科技战略中的重要一环。”财信证券电子行业分析师何晨说，在相关政策的持续推动下，有望形成行业关键技术加速突破、国产替代加速进行的局面，具有核心竞争力的行业龙头企业将持续享受政策和市场的双重利好。
华天科技（昆山）电子有限公司财务总监李广志表示，在新冠肺炎疫情期间，华天科技不退反进，投资9.06亿元上马集成电路项目，购置曝光机、涂布机等进口设备315台。“作出这样果断的决策是因为有减免税政策的有力支持。减免关税对企业来说是实实在在的政策红利，让我们有更多的资金投入到技术研发和生产线中。”
不仅是集成电路产业，新型显示产业也迎利好。《关于2021-2030年支持新型显示产业发展进口税收政策管理办法的通知》称，自2021年1月1日至2030年12月31日，对新型显示器件生产企业进口国内不能生产或性能不能满足需求的自用生产性原材料、消耗品和净化室配套系统、生产设备零配件，对新型显示产业的关键原材料、零配件生产企业进口国内不能生产或性能不能满足需求的自用生产性原材料、消耗品，免征进口关税。
在宋清辉看来，这将会直接减少新型显示产业企业进口成本，企业因此也有更多获利空间。与此同时，对我国科技创新和新兴产业发展起到巨大的推动作用，有助于提高产品竞争力，对接国际和国内市场。
相比于“十三五”时期支持科技创新进口税收政策，“十四五”时期所涉及的范围明显扩大。《关于“十四五”期间支持科技创新进口税收政策的通知》发布，意味着去年底到期的相关进口税收优惠政策将继续在“十四五”时期执行，利好科学研究机构、技术开发机构等，有助于促进科技创新。其中，党校（行政学院）和图书馆首次被纳入科创进口税收优惠政策范围，另外，科学研究机构、技术开发机构、学校范围也比之前更广。
为民航行业发展“减负”
业内人士表示，航空航天产业是综合国力的重要标志，是重要的战略性新兴产业，技术密集、附加值高，对经济和社会具有广泛带动作用。
国家持续加大对航空航天产业的支持力度，日前发布的《关于2021-2030年支持民用航空维修用航空器材进口税收政策的通知》显示，自2021年1月1日至2030年12月31日，对符合规定的民用飞机整机设计制造企业、国内航空公司、维修单位、航空器材分销商进口国内不能生产或性能不能满足需求的维修用航空器材免征进口关税。
宋清辉表示，对维修用航空器材免征进口关税对当前我国民航行业发展起到“减负”作用。据悉，此政策将制造企业、维修单位、航材经销商等纳入其中，基本实现对国内航材进口主体的全覆盖。同时政策有效期达10年，稳预期作用强。
厦门航空有限公司副总经理汤建其介绍说，厦门航空集团旗下共有209架飞机，运营国内外航线近400条，每年飞机维修都要花费20多亿元。从厦门航空的角度来讲，这项税收政策每年预计为企业降低成本费用3000万元，也将促进厦航扩展维修业务。
“厦门新科宇航科技有限公司作为新加坡科技工程有限公司在厦门设立的从事飞机零部件维修、改装的合资企业，过去因为不在海关特殊监管区域内，受到航材税率倒挂问题的制约，超过80%的业务在国外市场，国内市场不占优势。”该公司总经理林恬钦说，新政策的出台让新科宇航与国内外的航空维修企业能够“同台竞技”，发挥企业在产能和技术方面的优势，将大大提升企业的市场竞争力。
宋清辉建议，未来，国家应会同有关方面统筹研究，进一步完善进口税收政策，更好适应消费升级和供给提质的现实需要。原标题：进口免税措施为科创产业带来红利
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