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通话多就停机?打击骚扰电话也应精准化

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文/江德斌

4月21日,北京。中国电信用户夏先生反映,一个月内两次被无故停机,面临销户危险。夏先生称,他在3月27日和4月21日收到被“采取双向暂停通信服务措施”信息。夏先生表示,他在媒体工作,通话需求较多,但绝无营销,这两次停机前也均未欠费。电信客服对此解释,停机疑因夏先生存在电话营销或发垃圾短信等情况。目前尚未明确用户日通话多少次会停机,若接连三次被停机将有可能被销户,建议用户尽量少打电话。(4月22日 北晚新视觉网)

真是咄咄怪事,用户仅仅因为通话较多,就被运营商不分青红皂白,扣上“通话异常”的帽子,实施停机处理。如此一来,被迫失联,必然会影响工作和生活,假如有急事要联系,就会因停机而无法正常通话,损失难以估量。可见,用户本身没有骚扰他人的行为,却被无故停机,实在是太冤了,运营商有滥用权力之嫌,将责任归咎于用户打电话太多,亦是不可理喻。

众所周知,生活在信息时代的现代人,对通讯和网络的依赖性非常强,在日常工作与生活中,需要保持电话畅通无阻,一旦停机、断网,就容易与外界失去联系,往往会陷入焦虑困顿。特别对于某些行业、职业,比如媒体、销售、公关等,需要随时随刻打电话、上网,电话更是不可或缺的工具,对外联络也相对频繁。可以想见,如果用户仅因为打电话多,就要被停机,很多人都符合这一条件,那么打击面也太大了。

没错,电话骚扰、垃圾短信、电信诈骗等确实很可恶,很多人深受其害,造成了严重的社会负面影响,属于被打击之列,对这些违法者应依法处置,停机、销号都不为过,这一点大家也支持。可是,运营商打击骚扰电话要合法合规,实施精准打击,根据证据来锁定违法者,不能随意扩大打击范围,让普通用户平白无故受牵连。何况,这样做也有违合约,乃是对用户不负责任。

按照运营商的说法,界定用户“通话频繁”是由系统自动设定好的,根据用户的拨打量来判定,可是究竟是什么标准,却不方便对外公开。如此,就容易陷入“暗箱操作”,完全由运营商一手操控,用户则成了待宰羔羊,是否属于“通话频繁”,要不要被停机,都是运营商说了算。可见,这种方式下,就属于宁可错杀,也不能放过的思维,乃是在潜意识里,将所有用户都视为“违法者”了,不符合法治社会的基本原则。

目前,电信已经全面推行用户实名制,如果根据通话量,认为用户有打骚扰电话之嫌,或者有投诉证据等,也可以按照实名制来追溯源头,查证情况是否属实,再做判定。自动检测系统只是一个工具,不能完全依赖于系统,还是应完善判定标准,加入人工审核环节。对于部分用户被冤枉的情况,应给予申辩、修订的机会,将其号码列入白名单,以免将来再被系统误判。

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