律·量 | 郑子殷：努力做法律界最好的公益人，公益界最好的法律人

编者按

在我们的周遭，总有一些平凡而真实的力量，牵引我们、推动社会向上而行。为此，“广东律师之家”特开设“律·量”专栏，发现、记录、感受律师行业中有温度、有希望、有信仰的平凡力量。

“我们这一路的奋战不是为了改变世界，而是为了不被世界改变。”这句话出自韩国电影《熔炉》，郑子殷律师在每次分享儿童保护经验后他都会提及。

郑子殷律师是广东诺臣（白云）律师事务所主任，同时，他还在全国律协、广东律协、广州律协的未成年人保护专委会担任主任、副主任等职务；在多家NGO（非政府组织）任职，致力于慈善公益等方面工作。曾获司法部授予“全国公共法律服务工作先进个人”、全国普法办授予“全国’七五‘普法中期先进个人”、广东省精神文明建设委员会办公室授予”广东好人“、中共广州市委、广州市人民政府授予“广州市最美志愿者”......法律人、公益人、法律公益人，可以说是对他极简的概括。

从法律人到公益人再到法律公益人

从事法律行业26年，第一次让郑子殷律师感受到人身价值的事情是从事志愿服务。他参加广东狮子会开展的“视觉第一.云南行”，跟随医疗队伍前往云南林琅的贫困山区，为白内障老年患者实施免费手术。在现场，他被异常简陋的工作条件以及医生和志愿者们的敬业精神所震撼。当患者蒙眼的纱布被掀开时，一位白发苍苍、满布皱纹的老人抱着朝夕相处但从未谋面的孙子喊着：看见了，我看见了！这一刻他发现了一种超越名利的喜悦。一场手术，不仅让老人们重见光明，更使得他们家中的劳动力得到解放。汶川地震期间，郑子殷律师成为了一名后勤志愿人员，勇敢地奔赴前线。一周的时间，他们的团队通过专业志愿活动，为数万名灾区群众和救助官兵提供心理干预服务。那一次他的内心有了非常强烈的“实现感”，他坚定地喜欢上志愿服务，因为那是他想要的，于是他利用自己的闲暇时间一干就是15年。

郑子殷律师参与组织策划执行“2010亚运童行”“羊城五胞胎“全城义剪·碧心行动”等在广州颇具影响力的公益活动。同时，他也是“红色行动.血液银行”“母乳爱"“小白同行-白血病儿童救助”等一系列公益项目的发起人之一。他所在的碧心中心为帮助重症儿童共筹集善款1200多万元人民币，救助1000多名罹患白血病、肿瘤、早产等患儿，服务6000多个患儿家庭。众多孩子在他们的帮助下，康复回归家庭，重返心爱的校园。目前，碧心正联合广州市慈善会等各方社会力量，合作搭建“珠珠救助”大病慈善医疗救助平台，探索新的慈善医疗救助模式。

多年的志愿服务经历让他更明白：孩子，是社会单元里最脆弱的个体。他执着而坚定的性格，促使他在2012年某3岁女童被性侵案件中，作为被害人代理人走上了保护未成人的维权之路。当时的维权十分困难，被害人家庭很是无助，他们不知道能找谁帮助，更不知道法律援助、心理干预、医疗救治、政府福利救助等事宜。当他第一次见到受害女童父亲时，想给予其一点慰藉，于是拍了拍这位父亲的肩膀，他能感受到父亲的身体在颤抖，那种无助之感难以言表。由于举证难，孩子难以适应询问程序等原因，被告人一审被判处无罪。经过不懈努力，二审时被告人最终被判定有罪。那天，他才真正放下积压在心里两年的大石。“正义或许迟到，但永不缺席”。这是他当时脑子里的话。这条路，一走就是8年。

以真挚公益情怀守护祖国花朵

郑子殷律师团队依托全国律协未保委、广州市检察院、团市委的支持和专业帮助，在广州为被害未成年人提供专业的法律保护。他亲自办理了10多起引起社会高度关注的案件。他以法律维权为主线，同时整合社工、心理等专业力量，致力以最有效的方式维护未成年人合法权益。

其中一个案件，是父亲对女儿实施性侵害，他立足实际，推动白云团委以自身名义作为申请人，提起诉讼，撤销被害人父亲的监护权。该案入选全国律协《婚姻家庭·继承案件热定问题评析》，成为全国第一起以共青团名义发起撤销监护权的诉讼案件。2018年，他办理的“海珠区儿童断手案”更入选全国未成年人检察社会支持体系建设工作十大典型案（事）例之首。

一个人走得快，一群人走得远，一起来更精彩！郑子殷律师立足儿童优先保护视角，为超过1万名律师、教育工作者、儿童福利督导员、社工等进行未保专业知识和法律援助培训，不断激发公益情怀，为未成年人保护职业共同体赋能，积极培育未保力量。他依托广州市律师协会和广州市青年志愿者协会牵头组建法治“童”行志愿服务总队，他所在的君诺未保中心亦通过承办两届“花城有爱，法护未来”普法课件大赛，打造专业律师普法志愿队伍。三年来，服务总队已拥有500名志愿律师，走进670所校园，为近16万名学生进行普法宣讲，逐步推动以广州律师为主体的“普法进校园”活动标准化、项目化和品牌化。

作为一名律师，他还积极推动未成年被害人司法保护机制，参与制定了《广州市处理严重侵害未成年人权益案件工作规定（试行）》等文件。郑子殷律师在办案过程中，积极总结经验，以内参形式向广州市政府提交了《关于广州改进和完善未成年人保护救助机制的若干建议》；作为政协委员，他向广州市委政法委、广州市人民检察院、广州市教育局等单位提出了《关于加快落实我市侵害未成年人案件强制报告制度》等十多份与未成年人保护相关的提案和社情民意，均得到有关部门的肯定和重视。郑律师还牵头制定了《广州市办理未成年人法援案件指南》，为未成年人法援工作专业化贡献力量。

2020年新冠肺炎疫情期间，郑子殷律师发现国内儿童口罩相关生产标准竟是一片空白。因此，他向广州市政协提交社情民意《关于解决儿童口罩问题建议》，呼吁制定儿童口罩广州标准。广州市政协迅速采纳，并通过《社情民意专报》上报全国政协。同时，他将《建议》改成了全国版，积极宣传，呼吁制定儿童口罩全国标准，希望发动全社会的力量，迅速推动落实。新华社客户端登载了建议，并编辑成舆情简报，送往国家有关部门，国务院妇儿工委协调推进。最终适时出台国标。念念不忘必有回响，儿童口罩生产从鱼龙混杂到逐步规范，他非常庆幸自己能为推动国内儿童口罩生产标准的发展贡献一份“广州力量”。

多渠道发声助推公益前行

在担任十三届广州市政协委员期间，郑律师递交了14份的社情民意和16份政协提案（立案办理14份）。在2020年递交的提案中，由郑子殷律师主笔携手广州市人大代表雷建威、叶君共同提出的《关于建立我市性侵害违法犯罪人员从业限制制度》《关于加快落实我市侵害未成年人案件强制报告制度》的建议和提案收获反响，广州市检察院等多个部门联合出台了《关于涉性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪人员从业限制制度的实施办法（试行）》《校园落实侵害未成年人案件强制报告实施细则（试行）》。

郑子殷律师在长期从事公共法律工作中，与多家媒体建立了深厚的关系。因此，他借助媒体的力量，多渠道多次为未成年人发声。他担任中央广播电台《华夏公益》的客座主持人，担任广东省电视台《珠江时评》《社会纵横》等多档节目的评论员，在《南方日报》《羊城晚报》等多个报纸媒体上发声......

近期，郑子殷律师还开通了自己的自媒体普法宣传号。他表示，自媒体短视频可以更大程度地被需要的群众看到，能够更好地地把自己想普及的知识讲出来，为推进全面依法治国贡献自己一份小小的力量。

曾有人物专访称郑子殷律师“像长不大的孩子，带着执拗追寻正义和光明”。而他却认为，自己只是一个普通人，所庆幸的是遇到了喜欢的事情，坚持做下去。郑子殷律师表示，未来，他依然会坚持努力做到法律界最好的公益人，公益界最好的法律人。

资料来源 | 郑子殷律师

编辑、排版 | 锐铫

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