广州物价五年上涨13.7%，高于全国全省！猪肉价格翻倍

4月12日，国家统计局广州调查队发布了“十三五”期间广州CPI走势情况。“十三五”期间，广州居民消费价格指数（下称“CPI”）累计上涨13.7%，年均上涨2.6%；广州CPI年均上涨2.6%，年均涨幅比“十二五”期间（上涨3.0%）收窄0.4个百分点。

一、总体运行平稳

“十三五”期间，广州食品价格年均上涨5.7%，非食品价格年均上涨1.8%；消费品价格年均上涨2.9%，服务价格年均上涨2.3%；扣除食品和能源价格后，核心CPI年均上涨2.0%。

（一）“十三五”期间，广州CPI呈温和上涨态势

2016-2020年，广州CPI同比分别上涨2.7%、2.3%、2.4%、3.0%和2.6%，个别年份结构性变化特征明显，但总体呈平稳上涨态势。5年来，广州物价整体走势与全国、全省保持基本一致（见图1）。

2016年，灾害天气较多，鲜菜价格高位运行，生猪供应偏少，猪肉价格上涨明显，食品价格推动广州CPI上涨2.7%，为2013年以来的高点。2017、2018年，随着食品价格涨幅收窄，广州CPI上涨压力明显减缓，全年分别上涨2.3%和2.4%；2019年，受非洲猪瘟疫情影响，猪肉价格大幅上涨35.0%，广州CPI全年上涨3.0%；2020年，食品价格仍然高位运行，但受新冠肺炎疫情影响，服务价格下降，广州CPI涨幅收窄，全年上涨2.6%。

（二）“十三五”期间，八大类商品及服务价格以涨为主

从年均涨幅看，“十三五”期间，八大类商品及服务价格“七涨一降”。价格上涨依次为:食品烟酒类（上涨5.1%）、医疗保健类（上涨4.1%）、其他用品和服务类（上涨3.0%）、教育文化和娱乐类（上涨2.1%）、衣着类（上涨1.8%）、居住类（上涨1.4%）、生活用品及服务类（上涨0.3%）；仅交通和通信类价格下降0.7%。分年度看，食品烟酒类、教育文化和娱乐类、医疗保健类、其他用品和服务类价格均持续上涨，衣着类、居住类、生活用品及服务类涨多降少，交通和通信类则以降为主（见表1）。

二、对比情况

（一）与全国、全省、36个大中城市平均水平对比情况

“十三五”期间，广州CPI年均上涨2.6%，涨幅高于全国平均水平（上涨2.2%）0.4个百分点，高于全省平均水平（上涨2.4%）0.2个百分点，高于全国36个大中城市平均水平（上涨2.2%）0.4个百分点，主要原因是广州食品烟酒类、衣着类、医疗保健类价格涨幅较高，交通和通信类降幅较小（见表2）。

（二）与主要城市对比情况

“十三五”期间，广州CPI年均涨幅高于北京（上涨2.0%）、重庆（上涨2.0%）、上海（上涨2.1%）、天津（上涨2.2%）、深圳（上涨2.5%）、杭州（上涨2.5%）六大城市。从对CPI影响最大的食品烟酒类价格来看，除重庆外（2017年下降1.8%），其余六大城市2016-2020年均持续上涨，广州年均涨幅居七大城市首位。从主要食品价格来看,七大城市鲜菜价格年均涨幅在3.6%至4.4%之间，上海涨幅最高，杭州涨幅最低。除北京（上涨9.9%）外，其余六大城市畜肉类价格年均涨幅均超过10.0%，广州涨幅最高（上涨13.5%）。七大城市水产品累计价格均上涨，广州年均上涨3.9%，涨幅最高，北京年均上涨1.7%，涨幅最低。鲜果价格涨跌互现，总体比较平稳，重庆下降2.5%，广州下降0.4%，其余五大城市均上涨，年均涨幅在0.5%至2.7%之间。

三、结构性变化特点

（一）食品烟酒类价格持续上涨

“十三五”期间，广州食品烟酒类价格年均上涨5.1%。其中，受非洲猪瘟疫情暴发后，2019年、2020年猪肉价格大幅上涨带动影响，食品类价格年均上涨5.7%。受食材、房租、人工费用等成本增加影响，在外餐饮价格年均上涨4.5%。此外，烟酒价格年均上涨2.1%，茶及饮料价格年均上涨0.5%。

“十三五”期间，除干鲜瓜果类价格累计微降0.2%外，食品类其余13个小类价格均累计上涨，涨幅较大的有畜肉类、禽肉类、菜类和水产品，分别上涨88.4%、30.4%、21.7%和21.1%。其余类别累计涨幅均在20.0%以内。

1.肉类价格明显上涨

“十三五”期间，猪肉价格累计上涨109.7%。2015年3月，生猪市场进入新一轮猪周期，生猪价格进入上涨通道。受生猪供应偏少、价格持续上涨影响，2016年猪肉价格上涨8.4%。随着生猪产能逐渐恢复，2017年、2018年猪肉价格分别下降2.3%和4.9%。2018年8月以来，全国多地发生非洲猪瘟疫情，叠加环保督察的影响，国内生猪和能繁母猪产能大幅下降。按照生猪生产规律，从母猪怀孕、仔猪出生，到育肥猪出栏大约需要10个月时间，猪肉市场供给偏紧的效应从2019年6月开始显现，猪肉价格开始上涨，2019年全年上涨35.0%。随着稳定生猪生产措施逐渐取得成效，猪肉供给逐渐增加，但由于翘尾因素高，叠加疫情、洪涝灾害影响，2020年猪肉价格上涨54.2%。

受养殖成本增加和猪肉价格上涨带动影响，猪肉替代品价格也有所上涨。“十三五”期间，畜肉副产品价格累计上涨70.7%，其中牛肉、羊肉分别上涨51.7%和33.2%。禽肉类价格上涨30.4%，其中鸡肉、鸭肉价格分别上涨33.3%和35.7%。

2.鲜菜价格趋于平稳

“十三五”期间，鲜菜价格累计上涨23.5%，涨幅比“十二五”期间（上涨47.6%）收窄24.1个百分点。近年来，我国蔬菜产业发展迅速，蔬菜播种面积以及产量均呈现缓慢增长趋势。但受种植成本特别是人工成本刚性上升推动影响，鲜菜价格呈现波动上涨的走势。2016年，台风、暴雨、龙卷风、雷电等灾害性天气对广州蔬菜生产供应影响较大，鲜菜价格高位运行，全年上涨16.9%；2017年广州天气总体稳定，蔬菜供应充足，鲜菜价格比较平稳，全年下降7.3%；2018、2019、2020年鲜菜价格分别上涨5.4%、4.5%和3.5%，涨幅逐年收窄，价格趋于平稳。

3.水产品价格持续上涨

“十三五”期间，水产品价格累计上涨21.1%，年均上涨3.9%。随着收入水平的普遍提高和对水产品营养价值的认识，我国居民的饮食结构发生了较大变化，水产品消费需求总体上呈现不断增加的趋势，水产品价格也呈现持续上涨的趋势。2016-2020年，广州水产品价格涨幅分别为4.6%、4.9%、4.6%、2.8%和2.6%。其中，淡水鱼价格累计上涨11.9%，年均上涨2.3%；海水鱼价格累计上涨16.1%，年均上涨3.0%；虾蟹类价格累计上涨29.7%，年均上涨5.3%。

（二）服务价格涨幅收窄

“十三五”期间，服务价格累计上涨11.9%，年均上涨2.3%，年均涨幅比“十二五”期间收窄0.4个百分点。2016-2019年，随着人工费用等成本的不断提高，广州服务价格逐年上涨，各年涨幅在2.6%-3.6%之间。2020年，受新冠肺炎疫情影响，飞机票、宾馆住宿等服务项目需求明显减少，服务价格总体下降0.2%，是自2010年以来首次下降。

政策性调价措施是服务价格上涨的重要因素。受2016年秋季新学年广东省调整公办普通高等学校学费影响，2016年、2017年高等教育价格分别上涨5.0%和9.6%。受2017年7月广州地区启动公立医院综合改革，全面取消药品加成，执行新医疗服务价格影响，2017年、2018年医疗服务价格分别上涨7.1%和7.7%。2018年12月29日零时起，广州地区公立医院全面取消医用耗材加成，同步调整部分医疗服务项目价格，2019年医疗服务价格上涨6.1%。

（三）工业品价格平稳运行

“十三五”期间，工业品价格平稳运行，累计上涨2.0%，年均上涨0.4%。其中，受国际大宗商品价格波动影响，金饰品价格累计上涨65.0%，液化石油气价格累计上涨17.9%，汽油价格累计下降4.9%，柴油价格累计下降4.7%；受2015年6月取消绝大部分药品政府定价影响，中药价格累计上涨36.2%，西药价格累计上涨24.7%；受人工成本增加及原材料价格上涨影响，书报杂志价格累计上涨23.6%，住房装潢材料价格累计上涨5.2%。受资源性价格改革影响，水价累计上涨6.2%，管道燃气价格累计上涨2.6%，电价累计下降3.4%。

【记者】李鹏程

【通讯员】穗统宣:向梅芳 郭庆文

【作者】 李鹏程

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端