深挖：抵制新疆棉花的BCI，原来是美国政府的“养子”

中国棉花 PK美国棉花？不该有的思维

2021年3月以来，原本藉藉无名的瑞士良好棉花发展协会（BCI）因被曝抵制中国新疆棉花而火爆全网。很快就有媒体曝出，BCI实际同美国棉商及品牌商有千丝万缕的联系，该组织罔顾事实，对新疆棉花“喊打喊杀”，隐约暴露出背后美国商业利益的考虑。

“黑手”隐约可见

BCI自诩为世界上最大的棉花可持续发展非营利组织，目标是为棉花产业树立“行业标杆”。会员如果希望使用BCI标志，就必须使用其认为达到标准的棉花。但当BCI向中国新疆棉花“开火”后，人们反向深挖其“身世”，却发现它所谓“自立”“独立”“中立”标准实属“真实的谎言”。

瑞士良好棉花发展协会（BCI）因被曝抵制中国新疆棉花而火爆全网。来源：GJ

瑞士《新苏黎世报》揭露，BCI本质上是美国联邦政府机构的“养子”——成立之初饱受资金问题困扰，是美国国际开发署向其伸出援手。后者是直接服务美国外交政策的联邦政府机构。该机构选择支持BCI，自然有其部署和计划——利用人为规则而非公平竞争来左右全球棉花生产和交易。值得注意的是，现任BCI理事会主席马克·莱克维兹也是美国SUPIMA公司总裁兼CEO，对华态度强硬，经常对理事会内的中国会员进行排挤和打压，明显违反了BCI宣称的客观中立立场。

上述背景注定了BCI在处理棉花种植和交易问题上自然而然地“选边站队”——凡对美国棉花利益产生威胁的，均被其列为打压对象。这就可以很好地解释这家号称中立的非营利、非政府组织为什么那么热衷于配合美国政府对中国新疆棉花“往死里整”。

2020年9月，特朗普团队疯狂炒作涉疆议题，扬言要发布“新疆棉花禁令”。BCI随即响应，于当年10月宣称中国新疆棉花生产与种植不符合该组织的行为标准，最终于2021年3月暂停对中国新疆棉花发放“良好棉花”认证。BCI还在针对新疆棉花的调查报告中援引反华组织的大量不实信息，彻底沦为掌握在美国政府手里的反华工具。

“良好棉花”此消彼长

作为世界最大的棉花消费国、第二大棉花生产国，中国的棉花种植产业欣欣向荣。与之相比，美国棉花生产却陷入每况愈下的境地。

美国《选择》杂志报道，从2013年到2015年，美国棉花出口连续三年下降。与此同时，按照BCI所谓的认证，美国“良好棉花”的产量也大大落后于中国。据BCI发布的数据，2019-2020年度，美国“良好棉花”产量虽然比上一年度有所增加，但也只有30.9万吨，只占全美棉花产量的7.7%。而同一时期中国的“良好棉花”量为89.6万吨，占全球“良好棉花”产量的15%。另外，据多家媒体披露，美国棉花产品还存在严重的不合格现象。

美国棉花生产却陷入每况愈下的境地。来源：GJ

同等价钱下，质量更好的商品更受欢迎。《华尔街日报》报道称，自2018年以来，美国对华棉花出口已经大跌。报道援引的数据显示，截至2019年7月，正常情况下应该已经卖掉当年收获量一半的很多美国棉花种植商还没有达成任何有实质意义的交易，因为棉花价格一直徘徊在每磅不到60美分的区间，低于生产成本。

畏惧“白色银河”

为了保证自己的全球棉花霸主地主，美国某些人把歪脑筋动到诋毁中国棉花上，目的是提高美国棉花在国际市场上的竞争力。数据显示，新疆是中国最大的产棉区，国际上很多知名品牌都是新疆棉花的采购商。在其竞争下，美国棉花生产商近年来丢失了很大一部分市场份额。俄罗斯“自由媒体”网站援引一名美国某中部州的棉花经销商的话说，“新疆棉花是横亘在我们对华出口上的‘白色银河’”。

新疆喀什地区巴楚县农民用机械犁地。来源：GJ

阿塞拜疆农业专家尼扎米·加拉耶夫说，美国“碰瓷”其他棉花生产大国是有前科的。比如，美国与巴西之间持续长达12年的棉花补贴争端、2009年指使BCI以“强迫当地人成为棉花奴隶”为名对阿塞拜疆棉花生产的抵制、2010年以同样借口对号称“白金”的乌兹别克斯坦费尔干纳长绒棉及其制品发动制裁、2018年对土库曼斯坦棉花及棉纺织产品的污蔑等。

美国上述动作背后的逻辑，无非是要控制更多的棉花产地，进而延伸至对产地所在国棉花产业、纺织业的打压。“借棉生事正是他们的险恶用心所在，”加拉耶夫说。今日俄罗斯电视台在报道中表示，随着中国棉花产量的稳步提升以及纺织产业的不断壮大，一些见不得中国崛起的西方国家，尤其是美国如坐针毡，“针对新疆棉花的禁令只是所有打压手段的一个部分而已”。

中棉美棉绝非“你死我活”

“从经济角度说，中国棉花不应该变成美国担心与打压的对象，”《印度斯坦时报》援引德里大学经济学研究中心高级研究员哈米德·安萨里的话报道称。安萨里认为，中国棉花在国际贸易市场上不是美国棉花的敌人，因为中国虽是全球第二大棉花生产国，但因其国内服装行业对棉花的需求量十分庞大，同时也是棉花主要进口国之一。中国棉花因而很少在国际市场上出售，两者在多数时候是“井水不犯河水”。

采棉机在新疆阿克苏地区沙雅县的一处棉田进行采收作业。来源：GJ

从这个角度看，美国指使BCI对新疆棉花进行无端污蔑，应是一起“蓄意的政治经济双重谋杀”。今日俄罗斯电视台评论称，“新疆棉花风波”实际上是美国试图主导行业规则，挤压中国棉花企业的生存空间，为美国赚取超额利润。

但其结果就跟美国之前打压华为一样，搬起石头砸自己的脚。《华尔街日报》承认，美国的相关禁令已对依赖中国制造服装和其他产品的美国公司造成重大影响，供应链遭受严重冲击。该报文章同时认为，美国此举必会引发中方反弹，美国棉花生产和出口将因此受到严重影响。反观中国方面，棉花禁令并不会对其棉花生产及其他相关行业造成冲击。因为中国国内对棉花的巨大需求，使得棉花出口基本不存在。

《华尔街日报》就此认为，在中国棉花问题上，美国应该秉持“合则两利”的态度。该报援引美国棉农的看法称，“如果中国决定开始购买棉花，就会有变化⋯⋯如果双方达不成协议，美国很多人会活不下去”。

出品 深海区工作室

撰稿 吴健 特约撰稿人 辛星

编辑 深海獭