观点丨以新思维、新举措，开创银行安保工作新局面

中国工商银行安全保卫部负责人 郭春野

过去的一年，工商银行坚决贯彻党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控、金融保障与经营管理，取得了好于预期的经营成果。全行安全保卫条线认真落实总行党委要求，坚持底线思维，强化责任担当，全力护航全行安全稳定运营。2021年将着力立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，助力高质量发展，以新思维、新举措开创安全保卫工作新局面，为将工商银行建设成为世界一流现代金融企业做出更大贡献。

2020年工作成效

2020年面对世纪疫情和百年变局交织、严峻挑战和重大困难并存的复杂局面，工商银行安全保卫条线认真贯彻落实总行党委各项决策部署，坚持冲锋在前，勇担重任，在关键时刻经受住了考验，作出了贡献。面对突发新冠肺炎疫情带来的严峻考验，全力参与全行防疫阻击战，迅速部署加强营业办公场所安全管理，建立押运保安公司联防联控机制，组织完成红外温测摄像机集中采购，严密落实各项防疫管控措施，切实将疫情拒之门外，有效地保护员工安全和经营安全，有力支持全行抗击疫情、经营发展和金融服务工作。面对本世纪以来最大汛情考验，按照总行党委决策安排，牵头组织推动全行防汛工作，迅速摸排建立台账，协调落实防汛物资，建立汛情预警机制，加强动态指导，组织抢险救灾，确保全行安全度过汛期。面对复杂形势下保障安全生产的特殊要求，充分发挥组织协调职能，部署开展安全隐患大排查、大整治，确保全行安全平稳复工复产。及时汲取多地重特大火灾事故教训，开展全行高层建筑消防安全专项整治，有效消除电动车火灾隐患2200余处，整治消防车道和疏散通道4800余处。面对错综复杂的外部欺诈及案件风险防控形势，持续推进安防设施升级改造，强化筑牢员工生命安全屏障。发挥报警监控联网平台技防优势，有效防范处置抢劫、撬盗、破坏等外部侵害事件。发挥外部欺诈风险牵头管理职能，协调推动各专业加强事前防控，外部欺诈损失事件占比控制在2%以内。发挥融安e信智能风控效能，深化共享赋能，年内累计预警各类业务风险96万余次，完成15余万人次风险排查，高效支持银保监会开发风险分析平台研发工作。面对极其严峻的防控电信网络新型违法犯罪形势，坚决贯彻落实国家、监管和总行党委要求，有效履行牵头协调职能，会同相关专业加大排查整治力度，涉案账户数量大幅压降。面对风险激增的境外安全形势，编发全球疫情风险地图，每周发布预警提示，针对指导境外机构强化安全措施，确保集团整体安全运营。

面临的形势和挑战

2021年是新征程开启之年和“十四五”开局之年，做好安全工作责任更大、要求更高。首先从国家形势看，党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）明确提出统筹发展和安全，建设平安中国的战略要求，从加强国家安全体系和能力建设、确保国家经济安全、保障人民生命安全、维护社会稳定和安全等方面进行了重点部署与安排，其中再次强调要维护金融安全，守住不发生系统性风险底线。工商银行作为国有大行，必须承担起维护金融安全的责任，坚决防范和化解各类金融风险，既包括经营活动中面临的欺诈风险，还包括业务运营的安全生产风险，以及影响社会稳定和安全的其他风险。从这个角度看，银行安全保卫工作肩负的担子更重、要求更高。

从工商银行实际看，今年将启动实施新三年规划，高质量发展是新发展阶段的根本要求，安全保卫工作涉及全行经营安全，必须要扬长补短，强基固本，为高质量发展添动力、提质效。特别是新冠疫情、特大汛情等突发风险对维护银行安全运营提出新挑战，外部欺诈风险事件趋增且不断翻新给银行案件风险防控带来新压力，电信网络欺诈形势严峻对银行履行社会责任提出新要求等等，都是需要银行安保工作认真研究和解决的问题，切实通过思维、能力和手段创新，加快增强“防病于未有”的风险防范能力、“见微而知著”的风险洞察能力、“处危而不乱”的风险遏制能力。尤其是今年将迎来建党一百周年，全力做好重要时期安全保障至关重要，这是今年必须确保完成的首要任务目标。

2021年工作思路

2021年按照工商银行确定的立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，推动高质量发展的总要求，全行安全保卫工作将以营造安全环境、护航经营发展为目标，以严防事故、防范案件为重点，以科技赋能、管理增效为手段，持续筑牢安全防范基础，提升安全管理能力，着力为全行高质量发展提供坚实保障。

1.坚持党建引领，凝心聚力，激发干事创业动力。要指导各级机构筑牢安全防线，助力全行高质量发展，关键要解决好人的问题，重点要带好安保专业队伍，切实用正确的思想教育人、武装人，增强勇于担当的使命感和干事创业的责任感。具体而言，要强化落实“听党指挥，服务大局，勇于担当，确保平安”的十六字工作原则，引导全员坚定初心使命，干事担当。要积极运用“底板论”“守粮论”和“积德论”三项理论观点，针对性引导解决方向不清、斗志不强、积极性不够的问题，激发安保队伍的职业自豪感和工作斗志热情。要加强正面宣传和示范引导，有效运用新媒体、新形式在全系统大力宣传安保人优秀事迹，通过选树先进典型，推广先进经验，让安保战线的同志找到身边模范，学习先进榜样，让勇担使命、甘守底板的正能量充满安保战线。

2.坚持底线思维，管住风险，切实筑牢安全底板。一是抓好疫情常态化下安全管理。认真落实总行党委安排部署，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，以保障办公和营业场所安全运营为重点，慎终如始抓紧抓实疫情防控安全保障工作。二是严抓安全生产事故预防。贯彻落实国家安全生产三年专项整治要求，建立健全安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，逐级压实主体责任。开展安全生产重大危险源标准化辨识，加强源头风险管控。组织开展重大事故隐患排查整治行动，坚决防范化解重大火灾、建筑倒塌、运营中断等安全事故风险。三是狠抓外部案件风险防控。深刻认识当前银行案防工作面临的复杂形势，严格执行银保监会有关涉刑案件管理制度。针对抢劫、盗窃等外部侵害风险，强化巩固实体安全防护能力，深化提升报警监控联网平台技防效能，筑牢安防设施防线。针对业务领域外部欺诈风险，完善优化监测预警体系，加强自我评估与主动预防，扎紧一道防线。针对境外特殊安全形势变化，加强全球风险监测预警，加大一行一策指导支持，增强境外机构主动预防与危机应对能力。四是抓紧电信诈骗账户治理。持续督导辖内机构抓实排查治理，推动相关专业严控新增账户，研发投产电信诈骗智能监测分析平台，积极从被动协助查控向主动做好账户风险管控转变，全力争取实现新增账户“零涉案”的目标。五是全力做好“两会”“七一”、国庆等重要时期安全保障工作。全行统一部署推动，指导督导各级机构抓实基础管理，突出重点保障，严防重大风险。建立重点工作跟踪督办、重点单位定期沟通、重点时期专项抽查等机制，保证重点工作扎实推进、重点保障任务顺利完成。

3.坚持“两个融合”，科技赋能，着力提升管理质效。根据工商银行陈四清董事长提出的“48字”工作思路中“科技驱动”和“风控强基”的总体要求，结合当前安保工作面临的主要挑战和问题，研究谋划安保工作发展科技融合和业务融合的两大战略方向。一是积极推进智能安防体系与系统建设。在认真贯彻落实新修订国家安防标准基础上，完成报警监控平台智能运维管理系统全辖落地应用，推广视频分析等智能安防科技应用，推进报警监控联网平台与业务系统互联、模型共享，融入全行智慧运营、智能风控等工作。二是深化“融安e信”共享赋能和价值创造。持续丰富扩充风险信息库，做实做细数据应用基础。加强产品迭代升级，提升综合化、智能化、定制化风控能力，深化多领域、多环节和多场景应用，实现与“融安e”系列风控系统共享赋能，有机融入全行智能风险监控平台建设。积极支持国家诚信体系建设，秉持为民服务的发展理念，在防控电信欺诈、服务普惠金融等领域强化为民服务的业务功能，展现工行担当。

2021年是工商银行新三年规划的开启之年，安全保卫工作将认清形势、顺应大势，增强战略性思维、方向性研判和前瞻性考虑，坚持强基固本，质效并举，为将工商银行建设成为世界一流现代金融企业做出更大贡献。

（栏目编辑：张丽霞）