2020年11月，根据国务院督查工作有关反映的情况，广东省市场监督管理局依法对普宁市教育局涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为进行立案调查。
经查，普宁市教育局要求全市各中小学校必须从获得校服制作资格标的5家校服生产制作企业中“五选一”选择一家作为供应商，已构成上述行为。2021年2月，省教育厅联合省市场监管局废止了《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》，并将督促普宁市有关部门落实整改情况。
要求必须从5家企业选择
作为校服供应商
构成滥用行政权力排除行为
经查，2019年以来，普宁市教育局制定下发了《关于进一步加强我市中小学生等校服管理工作的实施意见》等文件，规定实行“一市一款”校服款式，提出采用公开招标模式确定本市中小学校服生产制作供应商，要求全市各中小学校必须从获得校服制作资格标的5家校服生产制作企业中“五选一”选择一家作为供应商，采购校服的价格按照普宁市教育局委托公开招标的中标结果执行，并签署有效期5年的合同。
同时，在校服制作资格标政府采购过程中设定不合理招标条件，通过制定招投标“参考价”消除投标人之间的价格竞争，干预校服市场价格形成。
省市场监管局表示，上述行为违反了《反垄断法》第三十二条“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品”和第三十七条“行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定”的规定，构成滥用行政权力排除、限制竞争的行为。
依据《反垄断法》第五十一条第一款及《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定》第二十条第二款之规定，省市场监管局向普宁市人民政府发出《行政建议书》，建议普宁市人民政府责令市教育局改正相关行为，督促该局妥善做好校服管理政策措施的“废改立”消除有关行政行为对企业、学校校服管理工作造成的影响，按规定严格开展公平竞争审查，依法维护好企业和学生合法权益。
废止含限制竞争内容的文件
省市场监管局将督促其整改
在调查过程中，普宁市教育局采取积极措施，废止了含有排除、限制竞争内容的《关于进一步加强我市中小学生等校服管理工作的实施意见》（普教发〔2019〕37号）文件，部署加强校服管理工作，进一步规范校服选用和选购管理。
2021年2月，省教育厅联合省市场监管局废止了《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（粤教后勤〔2017〕2号）。
下一步，省市场监管局将督促普宁市有关部门落实整改情况，认真贯彻落实党中央、国务院关于建设高标准市场体系决策工作部署，加强和改进反垄断执法，清除市场壁垒，打破地方保护加大对涉嫌滥用行政权力行为的查办力度，促进形成全国统一大市场，进一步营造公平竞争的市场环境，维护好市场主体的合法权益。
目前普宁市教育局
局长已换人
值得注意的是，2019年，《关于进一步加强我市中小学生等校服管理工作的实施意见》等文件下发时，担任普宁市教育局局长的是李悦双。
2020年3月11日，普宁市教育局官网发布消息：
根据2020年1月15日普宁市委组织部普组干【2020】24号精神，傅燕玲同志任普宁市教育局党组书记；李悦双同志任普宁市教育局二级主任科员，免去其普宁市教育局党组书记职务。
根据2020年3月9日普宁市人民代表大会常务委员会普常发【2020年】5号精神，傅燕玲同志为普宁市教育局局长，免去李悦双同志普宁市教育局局长职务。
2020年11月12日，普宁市人民政府发布消息称，由于人事变动，市政府决定，不再聘任李悦双同志为普宁市第三届主任督学。
来源：广东市场监管、南方都市报、中新社广东发布
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
