国家需要拿出真金白银来为视同缴费人员补缴养老保险吗？

　　所谓的视同缴费，就是没有实际缴费，但是要按照缴费来对待，或者说是把他看作是实际缴费，从这个概念上来讲，视同缴费年限肯定是没有缴纳社会保险费的，国家也不会的对视同缴费年限进行补缴。

　　视同缴费年限，说的简单一点，就是国家对过去工作工龄的一种认可，或是对于过去工作所作贡献的一种认可。在养老保险制度没有实施之前，都是按照工龄来作为退休的依据。当然这种工龄必须是国家认可的工作年限，才称得上是工龄。我国企业职工养老保险，是从1992年之后才开始执行的，由于是属于政策性，或是机制性的原因，当时并没有缴纳养老保险的政策或是制度；但在1992年之后，国家经过试点，推广，在总结经验的基础上，国务院在1991年出台了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，但当时这个文件，主要还是针对国有企业和外资企业中的中方职工，对于民营企业，个体工商户和灵活就业人员等，还没有出台具体的规定。

　　在国有企业实行养老保险制度改革的过程中，涉及到了很多在1992年之前参加工作的人员，而且很多人属于国有企业的正式职工，在缴纳养老保险之前的工作年限，既不能由当时的国有企业全部进行补缴，当时的很多企业也没有这个能力来补缴，但是对于这部分职工没有缴费的工龄，必须要有一个过渡性的处理方式。这个过渡的处理方式就是将以前国家认可的连续工龄，当作实际缴费的方式来处理，就是视同为缴费。

　　但是同为缴费年限，虽然可以和实际缴费年限累计计算缴费年限，但并不完全等同于实际缴费年限。由于视同缴费只有工龄，没有实际缴费，作为国有企业职工，国有企业并没有实际拿出真金白银为职工补缴，如果补缴了就不是视同为缴费，那就是实际缴费；作为机关工作人员，很多人都有30多年的工龄，机关也不可有财政拨款一次性为工作人员补缴养老保险，所以也只是视同为缴费。所以视同缴费，只是一个工龄的认定，单位没有实际缴费，个人账户是空的。

　　由于视同缴费的个人账户是空的，具有视同缴费年限的人，有的人没有个人账户养老金，有的个人账户养老金很少，于是在计算养老金时又想出了另外一个办法，那就是过渡性养老金。过渡性养老金就是按照退休时上年度职工月平均工资，然后确定的一个视同缴费系数，再按照视同缴费年限来计算过渡性养老金，作为对个人账户养老金的一种补偿，资金来源属于企业职工的，就在企业职工养老保险基金中支付，属于机关事业单位工作人员的，就在机关事业单位养老保险基金中支付，当养老保险基金出现亏空时，再由财政来减底。

　　
综上所述，视同缴费年限之所以叫视同缴费，就是没有实际缴费，但要按照实际缴费来对待，对于未实际缴费的视同缴费年限，就是将工龄转化为缴费年限，由养老保险基金来支付视同缴费年限所产生的养老金；养老保险基金不够支付时，再由国家财政进行补助。