十三届全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇近日建议，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势，需要充分发挥新基建对数字经济的支撑作用，统筹推进数字经济中数据与算法的协同发展，深化数字经济与实体经济的创新融合。
张云勇表示，作为运营商从业人员，他建议：
一、深入开展5G等新基础设施建设，构筑数字经济发展的底座。建议把握好建设节奏，倡导“路等车”思维，适度超前建设，为新应用之车修好新基建之路；落实好技术革新，培养复合型新工科人才，攻关“卡脖子技术”突破封锁，研发“加速器技术”提振创新，巩固“护城河技术”应对竞争；汇聚好能力集群，融合5G、云计算、大数据、人工智能等新基础设施，驱动算力资源演进升级；填补数字鸿沟，拓展新基建规模由城市向乡村延伸，推进新农村数字振兴；均衡分配网络资源，注重5G共享共建，实现更为普惠的网络覆盖；着力布局好“5G冬奥”、“5G上高铁”、“5G丝绸之路”等重点工程，打造明星级5G新基建项目。
二、全面推进数智协同，规范数据、算法等数字经济生产要素的科学使用与合理配置。数据是数字经济时代的石油，建议构建与之相适应的产权配置体制，区分国家数据、企业数据、个人数据，设计相应的数据权属、使用、交易、共享机制，实现合法的数据收集，便捷的数据流通，安全的数据使用，以及公平的权益分配，确保数据服务于民。加强大数据、人工智能核心技术研发，激发数据要素市场主体活力，发挥科技在数据确权中的工具作用，构建数据共享基础设施，推动数字经济向数智经济发展；平衡好数据确权的权力，加强反垄断和不正当竞争监管；推动数据要素在国际国内双循环中的畅通，完善面向数据要素的国际化营商环境，保障国内数据合规出海，国际企业在国内市场的数据合规。做好人工智能可信设计和隐私保护。以相关法律法规为基础，开展机器人伦理章程制定等伦理规制，积极引导企业、公民提升隐私保护意识，培育可信人工智能健康发展的应用环境。
三、纵深推动产业数字化和数字产业化，发展新实体经济，充分发掘数字经济乘数效应。建议聚焦“技术革新、供给优化”推进传统实体经济向新实体经济转型，实现产业基础智能化、产业链条现代化、产业服务数字化、产业价值高级化、产业对接标准化；引导平台经济、共享经济、服务经济等数字经济新形态新模式向实体经济跨越，脱虚向实，推进新实体经济生态体系建设；拓展新实体经济数字化应用场景，加快两化融合,培育工业互联网平台，推进智能制造、智慧城市、车联网等融合型新产业新业态的创新发展。
（责任编辑：杨丹丹）
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