徐勤忠：奋力打造新时代“鱼米之乡”先行示范区

2月27日，泗阳县召开全县农业农村会。会议主要是贯彻落实中央和省市农村工作会议精神，总结去年农业农村工作，深入分析当前形势，部署今年及今后一段时期工作任务。宿迁市人大常委会副主任、县委书记徐勤忠出席会议并讲话，县委副书记、县长马伟主持会议。

就抓好农业农村工作徐勤忠提出四点意见。

一是强根基，加快壮大“农业高质高效”的发展实力。要坚守“稳”的底线，坚决守住104万亩耕地红线，确保年内建设高标准农田7.6万亩；加快食用菌、成子湖青虾、淡水鲈鱼、桃果资源圃等种质保护区建设。要培育“特”的产业，围绕 “3+2+X”特色产业体系，努力打造“农工文旅商”融合发展的乡村产业振兴先行区，到2025年形成食用菌、速冻食品2大百亿级产业，生态畜禽、特色水产2大50亿级产业，以及精品桃果、优质稻米和设施花卉3大20亿产业的规模，创成国家级农业高新区。要引建“好”的项目，全力引进和培育一批体量大、效益高、示范带动强的补链强链龙头型、基地型项目，确保年内引建农业重大项目35个，新增国家级农业龙头企业1家，省农业科技型企业3家。

二是强特色，加快展现“乡村宜居宜业”的发展魅力。要聚焦规划引领“优形态”。年底前完成乡镇国土空间规划，编制实用性村庄规划10个以上。要聚焦农房改善“优品质”。，启动实施14个农房改善项目，采取“统规自建”的方式进行提升改造，确保年内搬迁农户3000户。要聚焦整治提升“优环境”，在巩固“三年行动”整治成果的基础上，扎实开展人居环境整治5年行动计划，确保年内创成省级美丽宜居村庄30个。要聚焦公共事业“优服务”。加快完善农村基础设施配套，确保年内实施农村公路安全生命防护工程100公里，提升改造7所保留村小，新建居家养老服务中心5个以上。要聚焦固本强基“优治理”，健全 “1+4+1”乡村治理体系，大力推行“网格+”融合发展，年内创成省级文明村镇不低于4个，县级以上文明村比例达65%。

三是强内涵，加快激发“农民富裕富足”的发展活力。让兜底保障夯实“富”的基础。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置，持续抓好产业发展扶贫、稳岗就业扶贫；持续完善“兜底保障+缓解支出贫困+开发式扶贫+社会帮扶”四位一体政策保障体系，确保农村低收入人口可支配收入增幅高于城乡居民可支配收入增幅。让产业就业拓宽“富”的路径。持续深化“万企联万村、共走振兴路”行动，扎实开展产业联农带农、资产确权赋能专项行动，深化乡村“公共空间治理+”行动，确保年内村均集体经济收入超30万元。让策应扶持提升“富”的成效。省委省政府明确将对6+2重点片区以及12个重点县区作为重点帮促地区，相关部门要主动对接省市相关部门，争取有更多实实在在项目资金落户泗阳、扎根泗阳，推动乡村全面振兴不断走向深入。

四是强机制，加快凝聚“组织过强过硬”的发展合力。组织领导要强起来硬起来，必须加强党对“三农”工作的全面领导，建立乡村振兴工作体系，围绕“五大振兴”工作任务，定人员、定责任、定时间、定进度，做到“一把手”亲自抓。干部队伍要强起来硬起来，探索构建“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”的“抓管带”组织体系，加快建立“三农”干部后备库。制度机制要强起来硬起来，建立健全乡村振兴督查考核和绩效评估体系，年底要旗帜鲜明表彰一批乡村振兴先进集体和先进个人。改革创新要强起来硬起来。要紧抓全国宅基地改革试点县和国家全域土地综合整治试点镇机遇，形成具有泗阳特色的宅基地改革和土地综合整治实践样本。

马伟在主持会议时强调，各级各部门一定要深刻领会、用心把握，切实抓好贯彻落实。

要围绕巩固脱贫抓衔接。严格落实“四个不摘”要求，抓好机构队伍、工作举措、帮扶政策衔接，坚决把来之不易的脱贫成果巩固住、拓展好。

要围绕产业发展抓特色。围绕打造新时代“鱼米之乡”，加大农业重大项目招引，大力推进农业结构调整，下大力气培育多元化的农业经济市场主体，发展农业生产性服务业。

要围绕乡村建设抓提升。大力实施“水电路气网”五网工程；系统推进特色田园乡村建设和新一轮农房改善，启动实施人居环境整治提升五年行动。

要围绕农村改革抓深化。有序推进农村土地制度改革，积极推进集体产权制度改革，创新农村金融制度，让乡村振兴在现代化道路上谱写出新的更精彩篇章。

会上，县委副书记、省委驻泗帮扶工作队队长沈洪理传达中央、省、市农村工作会议及全国扶贫开发工作会议精神；县委副书记耿晓云安排部署全县农村工作和古黄河生态富民廊道建设工作；副县长张德顺安排部署全县农房改善工作和农村人居环境整治工作。

农业产业园、爱园镇、新袁镇进行了会议发言。

郑干先、毛峰等县级领导班子成员参加会议。