宁夏出台“教师减负”的10条措施，老师为什么要减负？
最近，有些地方针对老师负担重的问题，发出了各种减负良策。
宁夏回族自治区出台了“减轻中小学教师负担”的十条措施。从政策上来看，不少是针对老师非教学任务工作的减负，其中包括一些社会服务，社会卫生，甚至是社会治安等工作，另外还对老师的借调等问题也做出了规定。
然而，老师减负的问题，并非是一个新问题，实际上存在有些时间。
有些人说是老师的教学任务很多，有的说是老师数量不足导致的，还有些人说是一线老师匮乏和教育行政系统的岗位过多有关。
那么，到底是什么导致老师需要减负？
实际上，笔者以为老师负担的主要来源，是岗位的责任划分不够明朗。换句话说，就是并没有做到真正的各司其职。作为老师到底应该干什么，不应该干什么，没有一个可靠的保障。而正是因为这个根源，导致了老师不断有各种非教育任务的出现。
现实情况下，不仅仅是教师行业如此，其他的单位同样存在这样的问题。正是这种基层的“各司其职”有了“事事参与”的趋势，才导致了不仅教育行业，其他行业的负担也不断加重。
当然，“事事参与”让很多问题迎刃而解，但是同样带来了新的问题，而且这种“事事参与”也应该尽量避免。因为这种不分行业的“事事参与”趋势，导致了责任划分不清，谁都参与，实际上成效却不明显。而老师能够接受教学任务的增多，就是缺乏了拒绝“事事参与”的能力。
笔者以为要想教师的减负成功，可能还需要做到以下几点。
首先，既要弘扬人定胜天的精神，也要承认个人的能力有限。
从愚公移山到夸父逐日，我们能够看到“精神力量”的伟大，这也是我们中华文明中非常宝贵的精神财富。不过，“人定胜天”的信念却不能过多地使用。况且无论是“愚公”，还是“夸父”，他们都几乎一生干了一件事，一个移山，一个追日。而不是坚定“人定胜天”既要移山，还要追日。
因此，在要求多面“开花”的时候，我们或许更应该看到的是人的精力有限，应该让“宽泛”转变为“学业有专攻”。老师的教学如此，学生的学习也是如此，否则会是“贪多嚼不烂”。
其次，要有“各司其职”的政策保障。
这既是老师减负的依据，也是老师工作的“规矩”。
笔者相信，更多的教育相关部门，会再次关注到教师的减负问题。但是，在面对这样的问题的时候，我们或许也应该直面问题的根源。保障“各司其职”除了做出一些规范之外，可能还需要一些保障政策，甚至是形成法律层面的支持，这样也能够让老师的工作张弛有度，有法可依，更有底气的拒绝一些非教学任务。
否则，当上级部门要求下，对于下级的教学单位，很难拒绝，尤其是下级单位的负责人，因为是否执行关系到自己的职位和未来。
再次，要理顺教师的人事关系。
除了增加教师的抽调难度，也应该建立重大事项的应急措施，避免干扰“各司其职”。换句话来说，如果不是非常时期，那么应该保障教师人事关系的一致性。值得一提的是，这个问题的解决需要顶层的设计，既要保障教师的“各司其职”，也要保障应对“非常时期”的能力，需要在这二者之间寻找一个平衡点。
期待，老师能够更好地投入到学校工作中，也期待中国的教育越来越强大！
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