东莞“西伯利亚”成湾区投资热土

　　1月中旬，深圳市腾盛精密装备公司落地东莞谢岗，通过投资6.6亿元，计划在5年内发展成市值超300亿的精密装备龙头企业。在广东东莞粤海银瓶合作创新区（下称“银瓶创新区”）里，这样孵化企业、化蛹变蝶的故事时刻上演着。

　　谢岗，这个曾被称为东莞“西伯利亚”的边陲小镇，通过和省属国企粤海集团合作，筑巢引凤合建产业园，吸引高端制造企业落户，成为粤港澳大湾区投资热土。2018年至2020年，谢岗固定投资增速均超过60%，连续2年位列东莞首位。谢岗在2019年千强镇排名中位列192位，比2016年提升了107位。

　　创新区正在崛起，未来10年，它目标吸引12万工业人口，建成1000亿级的经济新城。

　　48亿元修路改善交通

　　2020年底通车的粤海大道，贯穿谢岗，连接起了东莞常平和惠州仲恺新区，是东莞市和粤海集团创新合作的见证，更是近年来银瓶创新区基础设施全面提速改善的缩影。

　　过去，谢岗被称为东莞的“西伯利亚”。谢岗镇委委员刘俊全说，谢岗位于东莞最东边，当时全镇主要以农业为主，GDP在全市长居倒数，人们种荔枝、养鱼养鸡，“三来一补”留下的小厂隐身在破旧的村房里毫不起眼，“全镇有大片的土地等待开发”。

　　交通不便是谢岗发展的阻碍之一：上世纪90年代，连接东莞惠州的莞惠路，修到隔壁镇樟木头就到头了，出谢岗到东莞市区、深圳，都要大半天。

　　粤海集团的到来，改变了这一切。

　　2012年，东莞市与省属国企粤海集团合作，在深莞惠的几何中心谢岗镇共建产业园。没有配套完善的基础设施，新建的产业园就是一块死地。2016年，粤海集团与东莞市签订《银瓶创新区基础设施PPP项目合同协议书》，粤海集团计划投入近48亿元，在银瓶创新区内加强道路基建，改善区位交通。

　　粤海大道外，爱民大道南段、29号路粤海产业园段……一条条道路顺利通车；谢岗大道、番莞高速连接线、大黎路已在加紧施工，银瓶大道、博深互通道路正在加快推进。未来，创新区内道路通畅，向外的道路也会四通八达。

　　与此相应，政府也加大了配套建设的投入。近期，谢岗镇已投资近3.89亿元，推进90个城市品质提升工程。

　　日新月异的变化为谢岗解锁了市场空间。“客商每次来考察，看到谢岗的面貌都不一样，就更有信心投资了。”粤海置业投资有限公司董事长贺志锋说。

　　集聚三大高端制造业

　　在粤海大道南边，广东粤海装备技术产业园（下称“粤海产业园”）的厂房鳞次栉比、整齐明亮。在这里，一批高端制造、电子信息产业正在建设投产。

　　和东莞其他镇街一样，谢岗也长期陷在企业量小分散的传统模式里——“满天星斗，缺乏月亮”，需要重大项目、重大产业聚集推动产业转型升级。

　　粤海产业园成了东莞转型、激活谢岗的一次机遇。2018年底，粤海产业园首期18万平方米园区开园，乘着大湾区建设和深圳产业外溢的东风，迅速吸引了一大批企业入驻。

　　深圳的深德彩光电，头一个入驻园区。作为一家全球户外LED显示屏租赁排名前三的企业，在深圳几次搬迁，仍满足不了增量扩产的需求，最后选择粤海产业园，还获得了政策优惠和租金优惠。深德彩厂区负责人刘旭威记得，入驻后的第一份“礼物”，就是园区展示馆的LED大屏订单。

　　东莞市提供政策优惠，省有国企粤海集团发挥资金、市场优势，吸引了一批极具竞争力的企业在银瓶创新区里落地。目前，粤海产业园初步形成了以速美达、海发自动化、鑫正机械等为代表的高端装备，以深德彩、爱培科、海鹏信、芯诚等为代表的高端电子，以中广核技、力图等为代表的新材料三大产业集聚。

　　千强镇排名3年升百名

　　2015年9月，广东东莞粤海银瓶合作创新区获省政府审批，东莞市和粤海集团的合作由产业园扩展至谢岗91.04平方公里全境。在省有国企粤海集团带动下，谢岗装上了全面发展的引擎。

　　贺志锋记得，谢岗从前是农村，到处光秃秃的，没有一处商品楼房。粤海大道开建就像点起一盏灯，光线照射到荒地上，激活了周边约20平方公里的土地，点亮了新的商机。

　　刘俊全表示，如今的谢岗成了投资热土，每年上百家企业来考察投资，创新区的投资规模也逐年提升，制造业、房地产、商业文旅层出不穷，以高端制造业领头，多项产业齐头并进。

　　作为东莞市经济四大增长极之一，银瓶创新区乘风扬帆，书写着傲人的答卷。银瓶创新区的固定投资增长率已连续2年排名东莞市首位，2020年的投资规模达76.79亿元，较2019年增长117.9%，从一个东莞市常年后三的城镇逐步达了中上水平。从2016年到2019年，谢岗镇在全国千强镇中提升了107位，由299名上升至192名。

　　打造湾区城市群的“昆山”

　　粤海大道向北，走到底，番莞高速正在加紧施工，连接粤海大道和桥头出口的道路已蓄势待连。目前，粤海产业园连接潮莞、博深高速出口的道路也在加紧修建。

　　“两条路已成为省交通厅的重点督办项目。”贺志锋介绍，建成后，从产业园区上高速只需3到5分钟，这对提高区域内通外联水平，融入湾区发展格局，更好促进招商引资具有重要而深远的意义。

　　作为省级创新区和珠三角实施创新发展的新平台，粤海产业园在保持高定位的同时，实现了疫情下的逆势增长。通过优化服务，以商引商，粤海产业园已引进30家企业，整体入驻率已超过95%。

　　粤海产业园的招商经理胡宝龙记得，最初和客户签合同，双方意向确定后，合同要经过层层审批，往往一拖就是几个月，有些客户等不起就流失了。

　　通过优化服务，建立标准合同，减少审批流程后，产业园的签约成功率大大提升，在2020年的最后一天，创造了18小时完成签约的“粤海速度”。

　　据估计，粤海产业园已招企业达产后预计可实现年产值65亿元，税收贡献2亿元。

　　这个深莞惠的几何中心，正奔着更大的梦想前去。贺志锋表示，“通过省属国企粤海集团和政府合作，我们有信心把东莞的‘西伯利亚’打造成粤港澳大湾区城市群的‘昆山’。”

　　南方日报记者 姚燕永 梁文悦 刘珩

编辑： 叶菲