集宁区政协建立“众人来协商”协商议事平台 开拓基层社会治理新渠道

“众人来协商，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”。集宁区政协结合本地实际，全力推进 “众人来协商”协商议事平台，不断加强基层社会治理，提高居民自治水平，有效化解社会矛盾，努力把“众人来协商”协商议事平台建成人民群众的“连心桥”、政协委员履职的“新平台”、区委政府的“好帮手”。

坚持党委领导，政治站位有高度。区委主要领导提出具体要求，全力支持政协打造“众人来协商”协商议事平台。经区委同意，出台了《关于推动政协协商与基层协商有效衔接，打造“众人来协商”协商议事室”工作方案》，为推进协商议事平台建设提供了制度保障。协商议事平台既是增进共识、凝心聚力的平台，又是解决基层矛盾、强化居民自治的平台，必须始终坚持和依靠党委领导，这些优势才能充分体现。

确定工作目标，协商流程有制度。始终坚持“政治性、人民性、开放性、实效性”的原则， 2021年底，在3个街道办事处试点试行的基础上，聚焦党政中心工作要事、群众烦事揪心事、社会治理难事，采用“6步议事法”实践协商议事，即收集问题、确认议题、议前调研、组织协商、结果公示、监督执行的方式。收集问题：由社区党组织(居民委员会)，通过访民情、微网格、听民意等渠道收集各方面反映的问题，并由社区党组织(居民委员会)建立问题台账；确认议题：社区党组织（居民委员会）对收集到的问题进行集中研究，初步确定协商议题，并报上级党组织备案，提交会议审议；议前调研：社区党组织(居民委员会)审核把关，就拟议事项广泛听取各方意见，并拟定议事方案，根据协商议题明确协商主体；组织协商：利用好“1+3+3+N" 协商平台，召开协商议事会，开展民主协商，确保各类主体充分发表意见建议，形成协商意见；结果公示：形成协商意见后，将协商结果通过公示栏、公众号、居民微信群等方式进行公示；监督执行：社区党组织(居民委员会)对协商结果执行情况进行全程监督，并向协商议事会协商主体、利益相关方、居民反馈落实情况。在此基础上，政协不断健全议事协调机制，力求形成协商主体多元、内容丰富、形式多样、程序规范、制度健全、成效显著的良好局面。

建立议事架构，协商民主有温度。为了有效解决“管得了的看不见、看得见的管不了”难题，推行分层筛选议题、分类参与协商的协商议事架构：首先是多渠道收集问题，然后社区党组织（居民委员会）对问题进行认真梳理，针对不同的协商议题，确定协商议事范围和协商层次，协商不成的，街道办事处向政府分管领导上报，同时，政协委员以提案或社情民意信息等方式上报区政协，区政协向区委、政府及时报告办理情况，使“管得了的”和“看得见的”高效沟通。

另外，我们在推动政协协商和基层协商有效衔接的过程中，引导政协委员当好“宣传员”“监督员”“参谋员”，发挥基层政协在社区治理中的独特作用，整个协商过程，注重发挥驻地政协委员作用的同时，区政协都会根据议题类别和需要从政协委员中或政协智库中选派熟悉社区工作、善于做居民工作、职能部门和专业性强的委员参与协商，切实做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾工作，夯实协商议事的社会和群众基础，让社区治理更有温度，真正做到协商于民、协商为民。

编辑：王晶晶 岳飞燕

审核：郭文婕 徐吉宝

终审：郑少慧

来源：政协集宁区委员会 梁宏

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