在线审批像网购一样方便 杭州打造在线政务服务全国新标杆

　　央广网杭州1月29日消息（记者王权）日前，欧文斯科宁复合材料（中国）有限公司财务人员王晓丹打开杭州城市大脑“亲清在线”平台，点击申报杭州市“鲲鹏计划”制造业企业上规模奖励，填报完相关信息后，100万元奖励金即时自动到账。“没想到这么便捷，这么大笔资金能够‘秒到账’。”王晓丹颇为激动地说。

　　这个让企业纷纷点赞的平台正是杭州的“线上行政服务中心”——“亲清在线”“行政许可”版块。

　　杭州作为成长中的“数字经济第一城”，较早开始推动政府数字化转型创新。2020年7月，杭州市依托“城市大脑”，将无感智慧审批纳入城市智慧管理体系中，全力开发建设“行政许可”版块，打造“线上行政服务中心”。通过流程再造、数字赋能、系统优化，形成数据协同、全程在线、便捷高效的“行政许可”系统，让群众和企业办事像网购一样方便，最终实现“零纸质”“零人工”“零时限”“零跑次”的“四个零”无感智慧审批，将服务直达基层、直达民生。

　　在这个平台，企业只需“一表申报”，在完成首次采集相关法定数据外，不需要提供任何额外材料或数据，相关信息依托“城市大脑”，通过信息采集、数据共享、系统对接完成。政府部门则“一站受理、一事联办、一次办结、一键审批”。

　　在这个“线上行政服务中心”，企业许多审批事项由“企业申报”转为了“政府替办”。政府部门职能边框被打破，关联审批部门的职能被整合。”企业开办“从营业执照核发、发票申领、公章刻制、税控盘发行、公积金账户设立到社保员工参保等环节，实现“一网提交、一次交互、数据共享、信息互认、零跑审批”，办理步骤从11个精简到5个，审批办结时间从1天压缩到30分钟。由于审批标准规则化、格式化、数据化，上线事项从申报到发证全流程在线办理，一键审批、一次办结，实现了“一键直达”的良好效果。截至去年年底，“亲清在线”平台已正式上线100个企业高频事项，29个事项实现系统自动秒办，累计办件929171件，服务4033616次，服务企业124752家，其中，双休日和法定节假日期间，平台自动办理15.6万余件、服务62.9万余次。

　　过去，新华三集团在为1.5万名员工办理“五险一金”缴纳事项时，需要4个人忙3天，对接多个部门才能办好。如今，“亲清在线”平台将分属人社、医保、公积金的4个事项合并，企业只需一次填报，便可同步完成所有登记事项。公司政府事务部政务专员戚杰辉说：“现在1人忙2-3个小时就能办好。”

　　杭州市行政审批服务管理局办公室副主任施甜甜告诉记者，为推进线上线下服务的有机融合，杭州市还组建了市、区县（市）、乡镇（街道）三级联动的1750余名“亲清D小二”搭档智能客服，为企业提供线上实时的政策解答、办件辅导、评价反馈、投诉处置等“7×24小时”1对1专属在线服务，截至去年年底，人工客服和智能客服累计接受咨询应答11.6万人次，企业好评率在90%以上。