贵州双龙航空港经济区从“高定位”到“高地位”

贵州双龙航空港经济区可以说是含着金钥匙“出生”的。

从区位来看，不仅拥有城东大片沃土，还拥有龙洞堡国际机场，成为贵阳乃至贵州对外开放平台和枢纽。

从背景来看，成立第三年，获批成为国家级临空经济示范区，而当时，拥有这个“国字号”头衔的地方全国只有八个。

从起点来看，自成立伊始就得到了省委、省政府高度重视和高位推动，专门出台了《关于支持贵州双龙航空港经济区加快发展的意见》《促进开发区改革和创新发展的意见》等，全力支持经济区成长。

先天孕育的优势虽然让经济区拥有更高的起跑线，但同时也决定了经济区必将面对高期待、高定位和高压力。

“十三五”时期，白手起家的经济区理顺了体制机制，全面完成了核心区域的委托管理。这五年，是经济区初创家业，苦干实干，用行动兑现期待，从“高定位”到“高地位”的五年——

经济指标大幅提升。签约引进重点项目85个，协议投资总额超过1400亿元；规模以上工业总产值累计完成716亿元，招商引资实际到位资金860亿元，各项经济指标年均增幅保持两位数以上。

城乡面貌发生巨变。完成15个行政村的整村搬迁；建成通车道路30条；建成涉及生活、教育、医疗、商业等一大批基础配套设施。

开放活力不断增强。贵阳龙洞堡国际机场开通航线252条，覆盖15个国家，2小时航空飞行圈覆盖中国大部分城市。

港之变：打造开放门户枢纽，成为贵阳高质量发展中心

虽然天气寒冷，但贵州中瑞丰泰新能源科技有限公司建设现场却一派热火朝天景象，工人忙着安装调试第一条生产线。

“母公司瑞丰科技总部位于东莞，去年6月我们第一次和贵阳市接触，仅仅14天，我们就和双龙签约了。”贵州中瑞丰泰新能源科技有限公司总经理鄢德育说，瑞丰科技是华为、苹果等顶尖电子产品的纽扣式电池一级供应商，正在建设的贵阳基地未来将是公司最大的生产基地，2021年预计实现产能3亿元，2025年全线投产后，产能预计将达到45亿元。

鄢德育说，短短半个月就决定落户经济区，公司看中的就是双龙作为贵阳对外开放门户拥有的独一无二的区位优势和政策优势。

独具慧眼的不仅是瑞丰科技。2020年，经济区签约招商引资重点项目44个，总投资额591.74亿元，圆通、车夫网、中航油保税航油、丰树综合产业园、忽米网贵州总部项目等一大批项目快速落地。“十三五”期间，经济区共签约引进重点项目85个，协议投资总额超过1400亿元，实际到位资金约860亿元，其中不乏世界500强企业和中国500强企业。

“我们已经夯实了发展的基础，工作的重心必须要从基础设施大建设转向大招商、育产业、强后劲。”经济区党工委常务副书记、管委会主任常文松说，市委十届十次全会全面吹响了“强省会”五年行动的冲锋号，提出要抓紧启动东部产业新区建设，空港不仅是未来高质量经济活动的中心，更是引领对外开放的门户枢纽，对经济社会发展具有全局性、先导性影响。“因此，我们必须围绕融入新发展格局、推动高质量发展来展开工作。”常文松总结，经济区必须挺起产业发展“脊梁”，高扬对外开放“龙头”，打通区域合作“经脉”，全力做强空港经济、打造开放门户，为“强省会”五年行动提供重要战略支撑。

城之变：既有空港新城的高端大气，也有接地气的人间烟火

没有烟火味的城市，是不会有生命力的。从诞生之日起，经济区的定位就不仅是汇聚高端产业的空港，更是拥有满满人气的活力新城。

周琳瑶是双龙航空港经济区展示中心的讲解员，上班时，她向人们介绍双龙的发展历程和一点一滴的变化。下班后，周琳瑶来到奥特莱斯购物、在中央生态公园散步、在双龙体育公园锻炼……“生活在双龙，就知道这里有多么宜居。”周琳瑶说。

经济区的宜居是“拼”出来的——

投资346亿元，140公里长的30条道路汇聚形成“八横四纵、内外双环”的骨架路网体系，经济区“拼”出了交通优势。

贵州规模最大、工艺最先进的花园式、地埋式龙洞堡污水处理厂和大坡污水处理厂建成投用；贵阳一中李端棻中学、华中师大双龙附中、上海延安小碧中学等优质学校相继落户；贵阳市第一人民医院、贵州华夏骨科医院、社区卫生服务中心相互补充，经济区“拼”出了配套优势。

砂之船·奥特莱斯、多彩贵州城、极地海洋世界、中央生态公园、双龙体育公园汇聚，高端消费和休闲体验场所人气爆棚，经济区“拼”出了商业优势。

“十四五”开局，经济区对宜居提出了更高的要求。“办好民生实事、兜住民生底线、加强生态保护。”常文松表示，今后五年，经济区将以提升人民群众福祉为落脚点，努力补齐民生事业发展短板，统筹推进教育、医疗、卫生、养老等事业现代化，创新社会治理体系，积极开展“三感社区”创建，加快形成产城融合、城景相融、美丽宜居的城市新形态。

人之变：来自五湖四海的精英有了共同的名字——双龙人

从吉林长春到贵州贵阳，地图显示的公里数是3010。董博就是一位跨越3010公里落户经济区的新双龙人。这个年轻的东北姑娘是一位海归博士，在这里，她成功创办贵州双龙数联科技有限公司。如今，她准备将父母也接过来，在此安家。

在经济区，成功创业并安家的高端人才不在少数。2020年的数据显示，目前已经有9082名高端人才落户经济区，其中，企业经营管理人才973人、专业技术人才1258人、技能人才5640人、其他人才1211人。

“十三五”期间，经济区紧紧围绕经济社会发展大局和产业发展需求，不断创新引入理念，建强创新创业平台，优化服务环境，激发创业热情，大力推进实施人才强区战略，加快建设人才发展高地，吸引了一大批高、精、尖人才落户。同时，为了进一步激发人才创新创业动力，释放人才红利，经济区五年来累计为100余名高层次人才提供了高级人才公寓，解决了1600余名产业人才的住房问题。还有一名省管专家、三名市管专家和八名高层次人才获得了贵阳市人才绿卡，两名留学人才获得贵州省高层次留学人才创新创业项目资助。

2021年，经济区除了探索建立人才评价和跟踪服务机制，助力高层次人才轻装上阵外，还将通过探索开展政校企合作、共建大学生实训基地以及对赴外引才的企业给予资金补贴等模式加大人才引入力度，加快建设人才发展高地，营造人才“积聚洼地”，努力为做强空港经济、打造开放门户提供坚强智力保障。

时间进入2021年，“十四五”征程开启。作为国家级临空经济示范区、全省“1+8”对外开放创新平台和贵阳大能级城市“东西两翼”的东线主战场，经济区将以高质量发展统揽全局，建成港产城融合发展的空港新城。城东风起云涌，双龙蓄势待发！

来源 | 贵阳日报

编辑丨赵子滟

编审丨刘敏