泉州：做实做强非公党建引领民企高质量发展

年终岁首，民营经济重镇泉州交出亮眼“成绩单”!1月18日，泉州市统计局正式发布：2020年泉州市完成地区生产总值10158.66亿元，增长2.9%。在“十三五”收官之年，泉州经济总量首次突破万亿大关，在高质量发展超越中再上新台阶。

泉州能够连续22年经济实力位居全省首位，离不开民营经济的持续高质量发展。一组数据，可以凸显民营经济在泉州经济增长中的“压舱石”和“主力军”作用：截至2020年底，泉州市民营经济产值占GDP比重超80%，实有市场主体达到120万户、同比上升17.6%。

党建强，则企业强；党建兴，则企业兴。泉州市委组织部相关负责人表示：“作为全国民营经济的重要发祥地、‘晋江经验’的诞生地，泉州不断做实做强非公企业党建，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，引领全市民营企业聚焦实业、改革创新、攻坚克难，使党建工作成为民营企业健康发展的内在需求，使党组织和广大党员成为推动民营企业健康发展最可信赖的依靠力量。”

党建做实了 就是生产力

——久久为功抓非公党建，3万名党员奋战防疫复工一线

日前，柒牌集团党委书记周利在做去年的工作总结时，依然心绪难平。去年初的那场疫情阻击战，成为他心头挥之不去的难忘记忆。

“7天!我们就从无到有，成为全省首家成功转产医用防护服的企业。”周利说，在当时防疫物资紧缺的情况之下，柒牌集团党委迅速响应上级号召，成立疫情防控党员突击队，从正月初二开始，党委书记、支部书记就带领班组长一干人等日夜攻坚，奋战前线，全力赶制“会救命的衣服”，打赢了一场看似不可能的“硬仗”。

截至去年4月份，柒牌集团医用防护服日产量达到3.5万套，为奋战在抗疫一线的医护人员及时提供“战斗铠甲”，并收到来自国务院的感谢信。

“党员，在艰难时刻总是最能发挥先锋带头作用的那批生力军，是企业最可信任、最能担当的人。”柒牌集团董事长洪肇设深有感触地说。

2020年，在疫情防控、安全复工、平稳复产的过程中，泉州市民营企业党组织广泛动员3万多名企业党员承诺践诺，先后组建党员先锋队、服务队、突击队1630支，设立党员防疫岗、党员责任区1.1万多个，认领卫生消杀、体温测量等事项3.8万多项，成为关键时刻担大任的“主力军”。

随着春节临近，国内疫情传播风险剧增。经历了疫情的严峻考验，广大民营企业深刻体会到，员工的稳定就是生产的稳定。安溪凯鹰公司党支部积极响应“留泉过大年”号召，第一时间印发《告全体员工书》，呼吁员工春节留守在公司过年，要求外省党员职工带头留下，并出台一系列福利套餐。“目前已有超九成外省员工表示要留在工厂过年。”公司党支部书记黄友文告诉记者。

关键时刻能担当，源于平日工作抓得实。改革开放以来，随着民营经济蓬勃发展，泉州各级党组织及时跟进抓好非公党建工作，从1984年组建全国第一家非公企业党组织起，历经起步探索、大力发展、规范提升、全面加强四个阶段，推动党建工作与企业发展互促共进、同频共振。近年来，泉州市创新推行民营企业党建融入公司治理“1533”工作机制，引导党组织紧紧围绕促进“两个健康”1个目标，积极参与企业制度建设、和谐企业建设、人才队伍建设、企业文化建设、企业廉洁建设等5项工作，采取打造坚强堡垒、建强书记队伍、完善融入途径等3项措施，努力实现企业党组织组织力、企业科学管理水平、企业发展质量效益等3个提升，把党的政治优势、组织优势、制度优势不断转化为企业的竞争优势、创新优势、健康发展优势。

三十年间，从“小作坊”发展为全球领先的整体卫浴制造商，九牧集团的秘诀在于创新。公司党委始终把培育工匠精神、提升创新能力作为工作重点，以“1533”工作机制为指引，积极融入企业生产经营管理的方方面面，牵头做好企业人才工作，组建党员研发中心、党员攻关团队、党员生产示范车间，不断激发新生代员工的创新动力，党建工作真正成为企业发展的红色引擎。公司平均每天有2项专利问世，研发出生物智能尿检机、无水冲刷和多项领先革命性技术，刷新“中国智造”的国际形象。

如今，“党建做得实，就是生产力”——已经成为泉州广大民营企业家的共识。

变“党要我建”为“我要党建”

——构建亲清政商关系，做民企发展的“引路人”“推车手”“服务员”

党的十九届五中全会强调，构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。泉州着力传承弘扬“晋江经验”，把构建亲清政商关系作为建设一流营商环境的着力点。

每年的正月初一，是亲朋互相拜年祝福新春的时刻。晋江市的党政一把手，则走进民营企业，把第一句“新年好”送给企业家。党政领导和企业家一杯清茶，促膝而谈，共叙发展，成为连续多年的惯例。

这是泉州市各级党委政府努力构建亲清新型政商关系的一个缩影。

企业最需要什么，就努力提供什么。去年以来，泉州通过强化政策引领，出台《促“六稳”“六保”追赶行动方案》，实施工业增产增效、第三产业提质扩量等12个专项行动，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。开展落实减税降费等“六个落实”专项交叉巡察，组织“强党建、促发展”联合行动，梳理“马上办、掌上办”审批清单等54个项目，解决政策落实“最后一百米”、涉企部门资源分散等问题。不少民营企业家纷纷点赞：“这些政策来得太及时了，让我们企业发展吃下了‘定心丸’!”

人才引领产业，产业集聚人才。泉州深入实施人才“港湾计划”，采取“领军人才 创新团队 创新项目”方式精准引才聚才，累计引进32个高层次人才团队、立项资助299个高层次人才创新创业项目。针对泉州科研高校少、人才技术历史积累不足问题，加快引进中科院授时中心、天津大学集成电路研究院等一批大院大所。坚持对企业放权松绑，累计确定116家试点企业，分批自主认定市高层次人才778名。

泉州各级党委政府始终当好民营企业发展的“引路人”“推车手”“服务员”，让企业切切实实感受到党组织的温暖和力量。广大企业出资人不断增进政治认同、思想认同、情感认同，真正实现了从“党要我建”到“我要党建”的转变。

抓实“选、育、管、激”全链条

——建强“企业红领”队伍，党组织凝聚力战斗力不断凸显

“支部强不强,关键看头羊。”泉州抓实民营企业党组织书记选、育、管、激全链条，打造一支高素质“企业红领”队伍，促进党组织充分发挥政治引领和战斗堡垒作用。

在“选”上，泉州市明确“讲政治、爱企业、有能力、懂党建”标准，突出“理想信念坚定、政治素质好，爱企业、爱职工、有奉献精神，道德品行好”等三个资格条件，灵活采取党组织推荐、企业出资人推荐、企业工会组织推荐、乡镇(街道、园区)企业党委推荐等多种方式，切实把优秀党员选拔为党组织书记。

在“育”上，泉州市把企业党组织书记纳入党员教育培训总体规划，遴选40多名优秀企业书记、高校专家教授担任“先锋导师”“红色导师”，创办全省首个民营企业和社会组织党建培训实践基地，重点加强融入公司治理所需知识培训。2020年以来，全市举办企业党组织书记培训班116期、培训5744人次。

在“管”上，泉州市引导企业把党建工作纳入年度KPI考核内容，激发党组织书记抓好党建工作的内在动力；探索创新分级管理，设置政治素质、党建实绩、群众公认度、任职年限以及所在企业守法经营、安全生产等指标，由县级两新工委对党组织书记进行量化打分，统一划分4～5个层级，引导党组织书记自我提升、争先进位。

在“激”上，泉州市推行差异化激励保障机制，将分级认定结果与工作津贴、评先评优、政治安排、党组织经费补助等挂钩，对获评一、二层级的书记每月给予工作津贴，注重推荐优秀党组织书记作为各级“两代表一委员”、劳动模范等人选，树立“干好干坏不一样”的鲜明导向。

通过加强“企业红领”队伍建设，有效把广大党员和企业职工组织起来、动员起来，进一步提升党组织创造力战斗力凝聚力，为民营企业高质量发展集聚更多红色动能。调查显示，全市民营企业党组织书记的履职能力和履职成效满意度均在90%以上。

(李鹏锋 吴宗宝)